II SA 4207/03

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia NSA A. Kuba po rozpoznaniu w dniu 5 kwietnia 2004r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] września 2003r. NR [...] w przedmiocie odmowy udzielenia licencji na wykonywanie transportu drogowego postanowił 1. postępowanie umorzyć 2. zwrócić skarżącemu K. P. kwotę 100 zł tytułem uiszczonego wpisu sądowego Skarżący K.P. w dniu [...] listopada 2003 r. wniósł do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w W. z dnia [...] września 2003 r. NR [...] w przedmiocie odmowy udzielenia licencji na wykonywanie transportu drogowego, wnosząc o uchylenie zaskarżonej decyzji, załączając dowód uiszczenia kwoty [...] zł tytułem wpisu sądowego. Pismem z dnia [...] listopada 2003 r. K.P. wezwany został do uzupełnienia wpisu sądowego w wysokości [...] zł ( wezwanie doręczono [...] grudnia 2003r.), którą to kwotę uiścił w dniu [...] grudnia 2003r. Pismem z dnia [...] stycznia 2004r. skarżący cofnął wskazaną skargę powołując się na fakt ponownego rozpoznania sprawy przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze w W. i wydania decyzji zgodnej z żądaniem strony. Zgodnie z treścią art. 97 § 1 ustawy z dnia 30.08.2002 r. przepisy wprowadzające ustawę - Prawo o ustroju sądów administracyjnych i ustawę – Prawo postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002r. Nr 153 poz.1271 ze zm.) sprawy , w których skargi zostały wniesione do Naczelnego Sądu Administracyjnego przed dniem 1 stycznia 2004 r. i postępowanie nie zostało zakończone, podlegają rozpoznaniu przez właściwe wojewódzkie sądy administracyjne na podstawie przepisów ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Jak stanowi art. 60 ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi skarżący może cofnąć skargę , a cofnięcie skargi wiąże sąd. Dopiero w sytuacji, gdy zostanie stwierdzone naruszenie prawa skutkujące stwierdzeniem nieważności zaskarżonego aktu lub czynności albo cofnięcie skargi prowadziłoby do obejścia prawa sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne. Mając jednak na uwadze, iż w przedmiotowej sprawie nie zaistniały przesłanki uznania cofnięcia skargi za niedopuszczalne, sąd na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 umorzył postępowanie. Jednocześnie na podstawie art. 232 § 1 ust. 1 pkt a ustawy o postępowaniu przed sądami administracyjnymi sąd orzekł o zwrocie całego uiszczonego przez stronę wpisu sądowego, w wysokości [...] zł albowiem cofnięcie skargi nastąpiło przed wysłaniem jej odpisu organowi , którego działanie zaskarżono.