II SA/Wa 1044/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA - Stanisław Marek Pietras po rozpoznaniu w dniu 14 marca 2013 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. D. na decyzję Rektora [...] z dnia [...] marca 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy dofinansowania czesnego postanawia: - odrzucić skargę - H. D. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Rektora [...] z dnia [...] marca 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy dofinansowania czesnego. Zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia [...] sierpnia 2012 r. wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od powyższej skargi w wysokości 200 zł, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis zarządzenia doręczono skarżącej w dniu [...] sierpnia 2012 r. (k – [...] akt sądowych), zatem ostatnim dniem na uiszczenie wpisu był [...] sierpnia 2012 r. Skarżąca wpisu nie uiściła. W dniu [...] września 2012 r. skarżąca zwróciła się do Sądu z wnioskiem o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu od skargi. Pismem z dnia [...] września 2012 r. Sąd wezwał skarżącą do uzupełnienia braków formalnych wyżej wskazanego wniosku o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu poprzez uiszczenie wpisu albo nadesłanie wypełnionego formularza wniosku o przyznanie prawa pomocy, wskazanie daty ustania przyczyny uchybienia terminu oraz okoliczności wskazujących na brak winy w uchybieniu terminu. W terminie zakreślonym w wezwaniu z dnia [...] września 2012 r. skarżąca nadesłała tylko wypełniony formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, nie wykonując jednak wezwania Sądu w pozostałym zakresie. Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 29 października 2012 r. sygn. II SA/Wa 1044/12 zostało przyznane skarżącej prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Następnie zarządzeniem z dnia [...] listopada 2012 r. sygn. akt II SA/Wa 1044/12, prawomocnym od dnia [...] lutego 2013 r., wniosek skarżącej o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu został pozostawiony bez rozpoznania. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) zwanej dalej P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Z kolei § 3 tego artykułu przewiduje, że skarga, od której pomimo wezwania, nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu. Należy podkreślić, iż wniosek o przyznanie prawa pomocy może zostać złożony zarówno przed wszczęciem postępowania, zanim zostanie złożona skarga, jak również w toku postępowania, na każdym jego etapie zarówno przed sądem pierwszej, jak i drugiej instancji. Strona musi się jednak liczyć się z tym, że w sytuacji, gdy wystosowano do niej wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego w określonym terminie, a złoży ona wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych po upływie zakreślonego terminu, to zadziała rygor określony w wezwaniu. Późniejsze złożenie wniosku o przyznanie prawa pomocy nie może anulować konsekwencji uchybienia terminowi nawet w sytuacji, gdy faktycznie istnieją przesłanki do zwolnienia od kosztów (vide: postanowienie NSA z dnia 30 września 2011 r. sygn. II FSK 1372/11, publ. Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych, orzeczenia.nsa.gov.pl). Taka właśnie sytuacja miała miejsce w rozpoznawanej sprawie. Bezsporne jest bowiem, że skarżąca nie uiściła wpisu sądowego w zakreślonym przez Sąd terminie, a jej wniosek o przywrócenie terminu do uiszczenia wpisu został pozostawiony bez rozpoznania. Oznacza to, że późniejsze przyznanie skarżącej prawa pomocy nie anuluje skutków uchybienia terminowi do uiszczenia wpisu i w konsekwencji obliguje Sąd do odrzucenia skargi. Ze względu na powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 ustawy oraz art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.