II SA/Wa 1200/10
PostanowienieWSA w Warszawie2011-05-25
Skład orzekający: Iwona Malicka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi ustanowionemu z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym, który sporządził zażalenie na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej, należy się wynagrodzenie za te czynności, nawet jeśli zażalenie zostało oddalone?Ratio decidendi
Adwokatowi ustanowionemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za czynności podjęte w postępowaniu zażaleniowym, nawet jeśli zażalenie zostało oddalone, pod warunkiem spełnienia wymogów formalnych i złożenia stosownego oświadczenia. Wynagrodzenie to oblicza się według stawek minimalnych określonych w przepisach, powiększonych o podatek VAT.Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 16 grudnia 2010 r. odrzucił skargę kasacyjną M. R. od wyroku WSA z dnia 5 listopada 2010 r. oddalającego skargę. Następnie przyznano M. R. prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, którym został T. J. Adwokat T. J. złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie o odrzuceniu skargi kasacyjnej wraz z zażaleniem, wnosząc o przyznanie kosztów pomocy prawnej świadczonej z urzędu. Po oddaleniu zażalenia przez NSA, adwokat ponownie złożył wniosek o przyznanie kosztów.Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, na rzecz adwokata T. J. kwotę 147,60 zł tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 25 maja 2011 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata T. J. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi M. R. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] czerwca 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku postanawia: przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, na rzecz adwokata T. J. kwotę 147,60 zł (słownie: sto czterdzieści siedem złotych sześćdziesiąt groszy) tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, w tym: tytułem opłaty kwotę 120 zł (sto dwadzieścia złotych) oraz kwotę 27,60 zł (słownie: dwadzieścia siedem złotych sześćdziesiąt groszy) tytułem 23% podatku od towarów i usług.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 5 listopada 2010 r. oddalił skargę wniesioną w niniejszej sprawie przez M. R.
Pismem z dnia 6 listopada 2010 r. r. skarżący wniósł osobiście sporządzoną skargę kasacyjną.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 16 grudnia 2010 r. odrzucił wniesioną skargę kasacyjną.
Na wniosek skarżącego, postanowieniem z dnia 4 stycznia 2011 r. zostało przyznane mu w sprawie prawo pomocy, w zakresie ustanowienia adwokata. Na tej podstawie Okręgowa Rada Adwokacka w [...] wyznaczyła pełnomocnikiem z urzędu adwokata T. J.
Ustanowiony adwokat złożył wniosek o przywrócenie terminu do wniesienia zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o odrzuceniu skargi kasacyjnej wraz z zażaleniem, w którym wniósł o przyznanie kosztów pomocy prawnej świadczonej z urzędu. Jednocześnie oświadczył, że opłaty te nie zostały uiszczone przez stronę w całości ani w części.
Pismem z dnia 16 maja 2011 r. pełnomocnik ponownie złożył wniosek o przyznanie kosztów, stwierdzając, że nie zostały one opłacone w całości ani w części.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje:
Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.) - dalej ppsa, wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków.
Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej adwokata uregulowane zostały w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 z późn. zm.), zwanym dalej rozporządzeniem.
Zgodnie z § 18 ust. 1 pkt 2 lit. d rozporządzenia, stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w postępowaniu zażaleniowym wynosi 120 złotych. Ponadto w myśl § 2 ust. 3 rozporządzenia opłaty za czynności adwokata ustanowionego z urzędu podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach.
W niniejszej sprawie adwokat T. J. został ustanowiony pełnomocnikiem z urzędu dla M. R. po wydaniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowienia z dnia 16 grudnia 2010 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej wniesionej i osobiście sporządzonej przez skarżącego, od wyroku z dnia 5 listopada 2010 r., oddalającego wniesioną przez niego skargę.
Udzielona stronie skarżącej pomoc prawna polegała na sporządzeniu zażalenia od postanowienia o odrzuceniu przedmiotowej skargi kasacyjnej wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu do jego wniesienia.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 23 marca 2011 r. przywrócił termin do wniesienia zażalenia na postanowienie Sądu z dnia 16 grudnia 2010 r. o odrzuceniu skargi kasacyjnej M. R. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 10 maja 2011 r., sygn. akt I OZ 320/11 oddalił wniesione zażalenie.
Należało więc przyjąć, iż ustanowionemu w ramach prawa pomocy pełnomocnikowi, na podstawie § 18 ust. 1 pkt 2 lit. d rozporządzenia, należy się wynagrodzenie za podjęte czynności w postępowaniu zażaleniowym, w wysokości 120 zł, które powinno być podwyższone o kwotę 27,60 zł, stanowiącą podatek od towarów i usług, który na dzień wydania postanowienia wynosi 23%, co łącznie stanowi kwotę 147,60 zł.
Ponadto, w niniejszej sprawie adw. T. J. - stosownie do § 20 rozporządzenia - złożył wymagane oświadczenie.
Z uwagi na to, że zostały spełnione warunki, uzasadniające przyznanie ustanowionemu pełnomocnikowi z urzędu żądanego wynagrodzenia, na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 ppsa w związku z art. 250 ppsa oraz stosownie do § 18 ust. 1 pkt 2 lit. d, a także w myśl § 2 ust. 3 rozporządzenia, postanowiono, jak w sentencji.
Stawka podatku od towarów i usług została przyjęta na podstawie art. 41 ust. 1 w zw. z art. 146 a pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. Nr 54, poz. 535 z późn. zm.).
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło