II SA/Wa 1340/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Ewa Marcinkowska (spr.) Sędziowie WSA Janusz Walawski Eugeniusz Wasilewski Protokolant referent stażysta Aleksandra Olczak po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 11 grudnia 2012 r. sprawy ze skargi G. S. na uchwałę Rady Miejskiej w B. z dnia [...] czerwca 2011 r. nr [...] w przedmiocie ustalenia opłat za świadczenia w przedszkolach publicznych prowadzonych przez Gminę B. w roku szkolnym 2011/2012 postanawia: umorzyć postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie Rada Miejska w B. w dniu [...] czerwca 2011 r. podjęła uchwałę nr [...] w sprawie ustalenia opłat za świadczenia w przedszkolach publicznych, prowadzonych przez Gminę B., w roku szkolnym 2011/2012. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 28 marca 2012 r., sygn. akt II SA/Wa 2542/11 stwierdził nieważność § 3 ust. 1 i 2 wskazanej wyżej uchwały. Wyrok ten jest prawomocny od dnia 22 maja 2012 r. W dniu [...] maja 2012 r. Rada Miejska w B. podjęła uchwałę nr [...] w sprawie ustalenia opłat za świadczenie w przedszkolach publicznych, prowadzonych przez Gminę B., w roku szkolnym 2012/2013. W § 6. tej uchwały stwierdzono, iż traci moc uchwała Rady Miejskiej w B. z dnia [...] czerwca 2011 nr [...]. W dniu 29 czerwca 2012 r. G. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na wskazaną wyżej uchwałę Rady Miejskiej w B. z dnia [...] czerwca 2011 r. nr [...]. W skardze tej G. S. podniósł, że postanowienia tej uchwały dotyczące pobierania opłat za każdą rozpoczętą godzinę pobytu dziecka w przedszkolu ponad czas zadeklarowany w umowie podpisanej z przedszkolem są niezgodne z prawem. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 161 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270) sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowanie w sytuacji, gdy skarżący skutecznie cofnął skargę; w razie śmierci strony, jeżeli przedmiot postępowania odnosi się wyłącznie do praw i obowiązków ściśle związanych z osobą zmarłego, chyba że udział w sprawie zgłasza osoba, której interesu prawnego dotyczy wynik tego postępowania; oraz gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. W ocenie Sądu postępowanie w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe. Po pierwsze należy zauważyć, że wyrokiem z dnia 28 marca 2012 r., sygn. akt II SA/Wa 2542/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie stwierdził nieważność § 3 ust. 1 i 2 zaskarżonej w niniejszej sprawie uchwały. Zakwestionowane przez Sąd przepisy tej uchwały dotyczyły m. in. wysokości opłat za czas pobytu dziecka w przedszkolu ponad deklarowaną liczbę godzin. Stwierdzono zatem nieważność przepisów, co do których skarżący stawiał zarzut niezgodności z prawem. Drugą istotną okolicznością w sprawie jest fakt uchylenia zaskarżonej uchwały na podstawie uchwały Rady Miejskiej w B. z dnia [...] maja 2012 r. nr [...]. Stąd też w chwili obecnej brak jest przedmiotu zaskarżenia z uwagi na jego wyeliminowanie z obrotu prawnego na podstawie wyroku tutejszego Sądu z dnia 28 marca 2012 r., sygn. akt II SA/Wa 2542/11 oraz w oparciu o uchwałę Rady Miejskiej w Błoniu z dnia [...] maja 2012 r. nr [...]. Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji postanowienia.