II SA/Wa 1434/04

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Asesor WSA Andrzej Kołodziej po rozpoznaniu w dniu 8 października 2004 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. K. na uchwałę Rady Miejskiej w R. z dnia [...] marca 2003 r. nr [...] w przedmiocie zmiany nazwy ulicy postanawia: odrzucić skargę. Pismem z dnia 11 grudnia 2003 r. zatytułowanym "Skarga" J. K. zwrócił się do Prezydenta Miasta R. o podjęcie przewidzianych prawem działań mających na celu przywrócenie nazwy ulicy [...]. W jego ocenie uchwała Rady Miejskiej w R. nr [...] w sprawie zmiany nazwy ulicy [...] na ulicę [...] została podjęta bezprawnie. W piśmie zawarł ponadto prośbę o nieujawnianie jego danych osobowych. Prezydent Miasta R. pismem z dnia 17 grudnia 2003 r. przekazał powyższą skargę Przewodniczącemu Rady Miejskiej w R. Pismem z dnia [...] grudnia 2003 r. (doręczonym w dniu 5 stycznia 2004 r.) Przewodniczący Rady Miejskiej poinformował J. K., że do zmiany bądź uchylenia uchwały właściwa jest Rada w trybie art. 101 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym. Dla rozpatrzenia wniosku niezbędne jest ujawnienie danych osobowych wnioskodawcy na sesji Rady Miejskiej i na posiedzeniu Komisji Rady. Wobec zgłoszonego zastrzeżenia nie jest możliwe rozpatrzenie wniosku o zmianę przedmiotowej uchwały. W skardze do Naczelnego Sądu Administracyjnego wniesionej za pośrednictwem Rady Miejskiej w R. w dniu [...] lutego 2004 r. J. K. zwrócił się o rozpoznanie i rozstrzygnięcie merytoryczne tej spornej i bulwersującej społeczność R. sprawy. Stosownie do przepisu art. 53 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie (§ 1). W przypadku skargi na akt określony w art. 3 § 2 pkt 5 ww. ustawy, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania o usunięcie naruszenia prawa. W rozpatrywanej sprawie bezspornym jest, iż pismo skarżącego z dnia 11 grudnia 2003 r. było wezwaniem do usunięcia naruszenia prawa. Natomiast pismo Rady Miejskiej w R. z dnia [...] grudnia 2003 r., doręczone skarżącemu w dniu 5 stycznia 2004 r. było odpowiedzią na wezwanie. W związku z tym, w dniu 6 stycznia 2004 r. rozpoczął bieg trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, a ostatnim dniem tego terminu był dzień 4 lutego 2004 r. Wobec powyższego skarga wniesiona przez J. K. w dniu 10 lutego 2004 r. została wniesiona z uchyleniem ustawowego terminu. Zgodnie z przepisem art. 58 § 1 pkt 2 powołanej ustawy, Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 w zw. z art. 53 § 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w sentencji postanowienia.