II SA/Wa 1458/14
PostanowienieWSA w Warszawie2014-10-03
Skład orzekający: Adam Lipiński
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga do sądu administracyjnego na uchwałę organu gminy jest dopuszczalna, jeśli skarżący nie wezwał wcześniej organu do usunięcia naruszenia prawa?Ratio decidendi
Skarga do sądu administracyjnego na uchwałę organu gminy jest niedopuszczalna, jeśli skarżący nie wyczerpał przewidzianych prawem środków zaskarżenia, w tym nie wezwał organu do usunięcia naruszenia prawa, zgodnie z art. 101 ust. 1 ustawy o samorządzie gminnym oraz art. 52 § 1 i § 2 PPSA. Brak spełnienia tego wymogu skutkuje odrzuceniem skargi.Stan faktyczny
Skarżąca O. H. wniosła skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na uchwałę Zarządu Dzielnicy dotyczącą skreślenia jej z listy osób oczekujących na najem lokalu. Sąd rozpoznał sprawę na posiedzeniu niejawnym. W toku postępowania ustalono, że skarżąca nie wyczerpała przysługujących jej środków zaskarżenia przed wniesieniem skargi, w szczególności nie wezwała organu do usunięcia naruszenia prawa.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Adam Lipiński po rozpoznaniu w dniu 3 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi O. H. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie skreślenia z listy osób oczekujących na najem lokalu postanawia: - odrzucić skargę -
Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r. 270 ze zm.), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Stosownie natomiast do treści art. 52 § 2 tej ustawy przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie.
O. H. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] w przedmiocie skreślenia z listy osób oczekujących na najem lokalu.
Przed wniesieniem skargi skarżąca winna zatem skorzystać z środka zaskarżenia, o którym mowa w art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U. z 2013 r. poz. 594 ze zm.), tj. wezwać organ do usunięcia naruszenia. Zgodnie bowiem z powołanym wyżej przepisem każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może - po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia - zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego.
Z nadesłanych wraz z odpowiedzią na skargę akt postępowania wynika, że skarżąca przed wniesieniem skargi nie wyczerpała przysługujących jej środków zaskarżenia i nie wezwała organu do usunięcia naruszenia.
W sytuacji, gdy przedmiotem skargi strona czyni uchwałę, co do której nie wyczerpano środków zaskarżenia, skarga jest niedopuszczalną i podlega odrzuceniu.
W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 52 § 1 i § 2 powołanej wyżej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło