II SA/Wa 1520/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Adam Lipiński po rozpoznaniu w dniu 1 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. D. na zarządzenie Wójta Gminy [...] z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie odwołania ze stanowiska dyrektora szkoły postanawia -odrzucić skargę- Zgodnie z art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U. z 2013 r. poz. 594. ze zm.) każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może - po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia - zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego. Stosownie zaś do treści art. 53 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), w przypadkach, o których mowa w art. 52 § 3 i 4, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania do usunięcie naruszenia prawa. W uchwale z dnia 2 kwietnia 2007 r. II OPS 2/07 Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że przepis art. 53 § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi ma zastosowanie do skargi wnoszonej do sądu administracyjnego na podstawie art. 101 ust. 1 powołanej ustawy o samorządzie gminnym. Oznacza to, że skargę do sądu administracyjnego na uchwałę bądź zarządzenie organu gminy, w przypadku, gdy organ ten udzielił odpowiedzi na wezwanie do usunięcia naruszenia, należy wnieść w terminie 30 dni od dnia doręczenia odpowiedzi na to wezwanie, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania do usunięcie naruszenia. W niniejszej sprawie W. D. pismem z dnia 22 stycznia wezwał Wójta Gminy [...] do usunięcia naruszenia w związku z zarządzeniem z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie odwołania ze stanowiska dyrektora szkoły. Wezwanie to wpłynęło do organu w dniu 27 stycznia 2014 r. W związku z tym, że organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, od tej daty rozpoczął bieg sześćdziesięciodniowy termin do wniesienia skargi na powyższe zarządzenie. Termin ten upłynął z dniem 28 marca 2014 r. Tymczasem skarga na powyższą uchwałę została wniesiona w dniu 28 kwietnia 2014 r. W tej sytuacji należy stwierdzić, że skarga W. D. na zarządzenie Wójta Gminy [...] z dnia [...] maja 2012 r. nr [...] w przedmiocie odwołania ze stanowiska dyrektora szkoły została wniesiona po terminie. Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia.