II SA/Wa 1587/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Mateusz Rogala po rozpoznaniu w dniu 13 listopada 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. K. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] czerwca 2024 r., nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania rodzicielskiego świadczenia uzupełniającego postanawia: odrzucić skargę R. K. (dalej jako: skarżąca) pismem z 21 sierpnia 2024 r. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych nr [...] oznaczoną datą [...] czerwca 2024 r. w przedmiocie odmowy przyznania rodzicielskiego świadczenia uzupełniającego. Prezes Zakładu Ubezpieczeń Społecznych (dalej jako: Prezes ZUS, organ) w odpowiedzi na skargę wniósł m.in. o odrzucenie skargi. Organ swój wniosek uzasadnił tym, że skarżąca sporządziła identycznej treści skargę na decyzję z [...] czerwca 2024 r., która jest przedmiotem toczącego się postępowania przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie o sygn. akt II SA/Wa 1151/24. Ponadto, organ w piśmie z 31 października 2024 r. wskazał, że pismo będące przedmiotem zaskarżenia w niniejszej sprawie tj. pismo opatrzone datą [...] czerwca 2024 r., jest omyłkowo wykonanym wydrukiem decyzji z [...] czerwca 2024 r. sporządzonym przez pracownika Wydziału Obsługi Prawnej Oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w [...] dla celów postępowania toczącego się w Sądzie Okręgowym w [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważy, co następuje: Przed merytorycznym rozpoznaniem skargi sąd administracyjny w pierwszej kolejności bada z urzędu jej dopuszczalność. Ustala, czy nie zachodzi jedna z przesłanek do odrzucenia skargi, jakie zostały enumeratywnie wymienione w art. 58 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935, dalej "p.p.s.a."). Stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę jeżeli sprawa objęta skargą pomiędzy tymi samymi stronami jest w toku lub została już prawomocnie osądzona. W przypadku spraw w toku zgodnie z orzecznictwem przy ustalaniu tożsamości sprawy należy brać pod uwagę element podmiotowy i przedmiotowy sprawy, przy czym tożsamość podmiotowa, to tożsamość podmiotu będącego adresatem praw lub obowiązków, a tożsamość przedmiotowa to tożsamość treści tych praw i obowiązków oraz ich podstawy prawnej i faktycznej. Stąd badając, czy wskazana zasada została naruszona, sąd administracyjny analizuje: co jest przedmiotem sprawy i jakie występują strony. (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 29 maja 2020 r. o sygn. I OZ 331/20) Stan faktyczny w niniejszej sprawie wskazuje, że skarżąca na tę samą decyzję Prezesa ZUS z dnia [...] czerwca 2024 r. nr [...] utrzymującą w mocy decyzję z [...] stycznia 2024 r., odmawiającą przyznania rodzicielskiego świadczenia uzupełniającego, po raz pierwszy wniosła skargę pismem z 24 czerwca 2024 r., która to została zarejestrowana pod sygnaturą II SA/Wa 1151/24. Sprawa o sygnaturze II SA/Wa 1151/24 jest w toku. Następnie, pismem z 21 sierpnia 2024 r., skarżąca wniosła kolejną skargę na tę samą decyzję tj. decyzję Prezesa ZUS z dnia [...] czerwca 2024 r. znak [...]. Wprawdzie skarżąca w niniejszej sprawie wskazała, że przedmiotem jej skargi jest decyzja opatrzona datą [...] czerwca 2024 r., jednakże z analizy akt sprawy oraz złożonych przez organ stosownych wyjaśnień wynika, że to pismo jest wyłącznie omyłkowo sporządzonym wydrukiem oryginału decyzji Prezesa ZUS wydanej [...] czerwca 2024 r. W związku z powyższym, Sąd uznał, że pomiędzy sprawą w toku o sygn. II SA/Wa 1151/24 a niniejszą sprawą zachodzi tożsamość podmiotowa i przedmiotowa, stanowiąca obligatoryjną przesłankę do odrzucenia skargi. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 4 p.p.s.a., Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji.