II SA/Wa 1682/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Kube po rozpoznaniu w dniu 29 listopada 2016 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku P.K. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi P.K. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] lipca 2016 r. nr [...] w przedmiocie statusu bezrobotnego postanawia - odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji- Wojewoda [...] decyzją z dnia [...] lipca 2016 r. nr [...], po rozpatrzeniu odwołania, utrzymał w mocy decyzję Prezydenta [...] z dnia [...] maja 2016 r. nr [...] orzekającą o utracie przez P.K. statusu osoby bezrobotnej z dniem [...] czerwca 2015 r. z powodu podjęcia zatrudnienia, której nadano rygor natychmiastowej wykonalności. P.K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Wojewody [...], w której zawarł również wniosek o wstrzymanie wykonania powyższego rozstrzygnięcia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 61 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.); zwanej dalej P.p.s.a., wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu (decyzji) lub czynności. Zgodnie z art. 61 § 3 P.p.s.a. po przekazaniu sądowi skargi, sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu w całości lub w części aktu lub czynności, o których mowa w art. 61 § 1 P.p.s.a., jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Postanowienie o wstrzymaniu wykonania aktu lub czynności sąd może wydać na posiedzeniu niejawnym (art. 61 § 5 P.p.s.a.). Należy zwrócić uwagę, że w niniejszej sprawie wobec skarżącego została już orzeczona utrata statusu osoby bezrobotnej w dacie określonej w decyzji Prezydenta [...] z dnia [...] maja 2016 r. nr [...], której nadano rygor natychmiastowej wykonalności. Zatem orzeczenie dotyczące wstrzymania wykonania decyzji jest w takim przypadku bezprzedmiotowe, nie ma bowiem możliwości odwrócenia dokonanych już czynności, wskutek wykonania przedmiotowej decyzji. Skutki kwestionowanej przez skarżącego decyzji mogą być zatem zniwelowane jedynie przez orzeczenie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie uwzględniające skargę, a nie przez wydanie postanowienia o wstrzymaniu wykonania decyzji (por. postanowienia Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 12 grudnia 2008 r., sygn. akt I OZ 896/08, z dnia 1 października 2013 r., sygn. akt I OSK 2149/13 i z dnia 17 września 2014 r., sygn. akt I OSK 2171/14 oraz postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 lipca 2015 r., sygn. akt II SA/Wa 827/15, dostępne na stronie internetowej orzeczeń sądów administracyjnych: http://orzeczenia.nsa.gov.pl). Ponadto należy podnieść, że rozpatrując wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji Sąd nie bada jej zgodności z prawem, a jedynie ocenia czy zachodzą okoliczności, o których mowa w art. 61 § 3 P.p.s.a. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 P.p.s.a., postanowił jak w sentencji postanowienia.