II SA/Wa 1687/14

Przewodniczący Sędzia WSA – Olga Żurawska-Matusiak po rozpoznaniu w dniu 16 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. R. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 2 września 2014 r., sygn. akt II SA/Wa 532/14 postanawia: odrzucić skargę o wznowienie postępowania sądowego. Postanowieniem z 2 września 2014 r., sygn. akt II SA/Wa 532/14, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę Z. R. na postanowienie Ministra Pracy i Polityki Społecznej z [...] lutego 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uzupełnienia decyzji. Postanowienie wraz z uzasadnieniem zostało doręczone skarżącemu 9 września 2014 r. 10 września 2014 r. skarżący wniósł skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego ww. postanowieniem. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej powoływana jako "P.p.s.a."), w przypadkach przewidzianych w dziale niniejszym (tj. dział VII Wznowienie postępowania – przypis własny Sądu), można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. Należy podkreślić, że wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego jest instytucją wyjątkową. Z treści powyższego przepisu, jak również uregulowań zawartych w art. 271-273 P.p.s.a. wynika, że skarga o wznowienie tego postępowania przysługuje od określonych orzeczeń - prawomocnych, kończących postępowanie - i musi być oparta na przesłankach określonych w ustawie. Stąd też merytoryczne rozpoznanie zasadności skargi o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego poprzedzone jest badaniem przez sąd dopuszczalności jej wniesienia. Zgodnie bowiem z art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a. i art. 58 § 3 P.s.s.a. w związku z art. 276 P.p.s.a., sąd odrzuca skargę o wznowienie postępowania, której wniesienie jest z innych przyczyn niedopuszczalne, co może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (por. postanowienie NSA z 7 grudnia 2005 r., sygn. akt I OSK 1237/05, dostępne na stronie www.orzeczenia.nsa.gov.pl). W rozpoznawanej sprawie niedopuszczalność skargi o wznowienie postępowania sądowego wynika z faktu, że w dniu jej wniesienia przez skarżącego do Sądu (tj. 10 września 2014 r.), postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 2 września 2014 r., sygn. akt II SA/Wa 532/14, nie było prawomocne. Zgodnie bowiem z art. 168 § 1 P.p.s.a., orzeczenie sądu staje się prawomocne, jeżeli nie przysługuje co do niego środek odwoławczy. Stosownie zaś do art. 177 § 1 P.p.s.a., skargę kasacyjną wnosi się w terminie 30 dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. Skoro przedmiotowe postanowienie Sądu z 2 września 2014 r. wraz z uzasadnieniem zostało doręczone skarżącemu 9 września 2014 r., co wynika ze znajdującego się w aktach sprawy o sygn. II SA/Wa 532/14 potwierdzenia odbioru, to termin do wniesienia skargi kasacyjnej od tego orzeczenia upłynął z dniem 10 października 2014 r. Zatem wniesienie 10 września 2014 r. skargi o wznowienie postępowania sądowego zakończonego ww. postanowieniem z 2 września 2014 r. uznać należało za przedwczesne, bowiem w tej dacie orzeczenie to nie było jeszcze prawomocne. Mając powyższe na względzie, na mocy art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 P.p.s.a. w związku z art. 270 P.p.s.a. i art. 276 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.