II SA/Wa 1715/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Andrzej Góraj po rozpoznaniu w dniu 22 października 2025 r. skargi K. J. na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] sierpnia 2025 r. nr [...] w przedmiocie rozpoznania ponaglenia postanawia: odrzucić skargę Pismem z dnia [...] sierpnia 2025 r. K. J. (dalej jako: skarżący), złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] sierpnia 2025 r. nr [...] w przedmiocie rozpoznania ponaglenia. W odpowiedzi na skargę organ niósł o odrzucenie skargi podnosząc, iż na przedmiotowe postanowienie skarga do sądu nie przysługuje. Skarga złożona została bowiem na postanowienie wydane w wyniku rozpoznania ponaglenia wniesionego w trybie art. 37 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 572 z późn. zm., dalej jako: k.p.a.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 3 § 2 pkt 2 ustawa z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2024 r. poz. 935 z późn. zm., dalej jako: p.p.s.a.) sąd orzeka w sprawach skarg na postanowienia wydane w postępowaniu administracyjnym, na które służy zażalenie albo kończące postępowanie, a także na postanowienia rozstrzygające sprawę co do istoty. Kwestionowane w niniejszej sprawie postanowienie zostało wydane na podstawie art. 37 k.p.a. i nie podlega zaskarżeniu, gdyż nie kończy ono postępowania w sprawie, nie zawiera rozstrzygnięcia co do istoty sprawy i nie służy na nie zażalenie. Nie jest to zatem postanowienie o jakim mowa w art. 3 § 2 pkt 2 p.p.s.a. (por. postanowienie NSA z 9 listopada 2022 r., sygn. akt II OSK 2206/22). Stanowisko organu wyższego stopnia wyrażone w formie postanowienia ma charakter incydentalny, jest wyłącznie czynnością nadzorczą, stąd wydanie przez organ postanowienia na podstawie art. 37 k.p.a. nie oznacza możliwości zaskarżenia tego postanowienia do sądu administracyjnego. Skardze podlega zaniechanie przez organ wykonania obowiązku procesowego, nie zaś rozstrzygnięcie załatwiające ponaglenie (por. wyrok NSA z 29 października 2019 r., sygn. akt II OSK 2011/19). W związku z powyższym skarga K. J. z [...] sierpnia 2025 r. jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na postawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia