II SA/Wa 1771/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia WSA Danuta Kania po rozpoznaniu w dniu 20 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Wojewody [...] na uchwałę Rady Miejskiej w G. z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie uchwalenia statutu Miasta G. postanawia - umorzyć postępowanie. Rada Miejska w G., działając na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 1 i art. 40 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 08 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U. z 2016 r., poz. 446) uchwałą z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...] uchwaliła statut Miasta G. Pismem z dnia 06 czerwca 2016 r. Wojewoda [...], wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na ww. uchwałę Rady Miejskiej w G. z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...], wnosząc o stwierdzenie jej nieważności w całości, natomiast w razie uznania przez Sąd braku podstaw do stwierdzenia nieważności ww. uchwały w całości, strona skarżąca wniosła o stwierdzenie nieważności § 12 ust. 3, § 13 ust. 1 i 2, § 35, § 84 ust. 2, § 88, § 90 ust. 2, § 107 ust. 3, 4, 5 oraz § 108 ww. uchwały. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o umorzenie postępowania. W uzasadnieniu organ wyjaśnił, że postępowanie w przedmiotowej sprawie stało się bezprzedmiotowe, albowiem na sesji Rady Miejskiej w G. została podjęta uchwała z dnia [...] października 2016 r. nr [...] w sprawie uchwalenia statutu Miasta G., zgodnie z którą - w § 114 - Rada Miejska w G. uchyliła zaskarżoną uchwałę Rady Miejskiej w G. z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 161 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania gdy postępowanie z innych przyczyn stało się bezprzedmiotowe. Natomiast w myśl art. 161 § 2 powołanej ustawy, postanowienie o umorzeniu postępowania może zapaść na posiedzeniu niejawnym. Z bezprzedmiotowością postępowania sądowoadministracyjnego "z innych przyczyn" w rozumieniu art. 161 § 1 pkt 3 będziemy mieć do czynienia, kiedy w toku tego postępowania, a przed wydaniem wyroku przestanie istnieć przedmiot zaskarżenia (Patrz: Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, pod red. T. Wosia, Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis, Warszawa 2005, s. 495.). Jak wynika z akt rozpoznawanej sprawy, po wniesieniu skargi Rada Miejska w G. uchwałą z dnia [...] października 2016 r. nr [...] uchwaliła status Miasta G. Z § 114 ww. uchwały wynika, że traci moc uchwała Rady Miejskiej w G. z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...] w sprawie uchwalenia statutu Miasta G. Wyeliminowanie z obrotu prawnego uchwały Rady Miejskiej w G. z dnia [...] kwietnia 2016 r. nr [...] w sprawie uchwalenia statutu Miasta G., która miała podlegać kontroli Sądu, powoduje, iż postępowanie w niniejszej sprawie stało się bezprzedmiotowe, a sprawa podlega umorzeniu. Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 161 § 1 pkt 3 i § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia. ----------------------- 2