II SA/Wa 1783/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Joanna Kube po rozpoznaniu w dniu 16 grudnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej Rady Dzielnicy [...] od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 30 września 2011 r., sygn. akt II SA/Wa 1783/11 w sprawie ze skargi J.R. na uchwałę Rady Dzielnicy [...] z dnia [...] lipca 2011 r. nr [...] w przedmiocie wygaśnięcia mandatu radnego postanawia 1. odrzucić skargę kasacyjną, 2. zwrócić Radzie Dzielnicy [...] kwotę 150 zł (sto pięćdziesiąt złotych), tytułem zwrotu uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej. 3 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 30 września 2011 r., sygn. akt II SA/Wa 1783/11, po rozpoznaniu na rozprawie sprawy ze skargi J.R. na uchwałę Rady Dzielnicy [...] z dnia [...] lipca 2011 r. nr [...] w przedmiocie wygaśnięcia mandatu radnego, stwierdził nieważność zaskarżonej uchwały. Powyższa uchwała została wydana na podstawie art. 190 ust. 1 pkt 2a oraz ust. 2 ustawy z dnia 16 lipca 1998 r. Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 176, poz. 1190 ze zm.) w związku z art. 24f ust. 1 i 1a ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz. 1591 ze zm.) Odpis sentencji wyroku wraz z uzasadnieniem doręczono pełnomocnikowi organu w dniu 25 października 2011 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru znajduje się w aktach sprawy). W dniu 23 listopada 2011 r. pełnomocnik organu - radca prawny L.C. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę kasacyjną od wskazanego powyżej wyroku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 191 ust. 1 powołanej wyżej ustawy Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw, od uchwały rady o wygaśnięciu mandatu radnego z przyczyny, o której mowa w art. 190 ust. 1 pkt 1, pkt 1b, pkt 2a i pkt 3, zainteresowanemu służy skarga do sądu administracyjnego w terminie 7 dni od dnia doręczenia uchwały. Sąd administracyjny rozpatruje skargę, o której mowa w ust. 1, w terminie 14 dni od dnia jej wniesienia. Skargę kasacyjną wnosi się w terminie 14 dni (art. 191 ust. 2 tej ustawy). Stosownie do treści art. 178 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Zestawiając zatem datę doręczenia pełnomocnikowi organu odpisu wyroku wraz z uzasadnieniem (25 października 2011 r.) z datą wniesienia skargi kasacyjnej (23 listopada 2011 r.) należy stwierdzić, że została ona wniesiona z uchybieniem terminu określonego w art. 191 ust. 2 ustawy Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw (ostatni dzień terminu do wniesienia skargi kasacyjnej upłynął w dniu 8 listopada 2011 r.). Z tego względu Sąd uznał, że skarga kasacyjna została złożona po upływie ustawowego terminu i jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 178 powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi w zw. z art. 191 ust. 2 wskazanej wyżej ustawy Ordynacja wyborcza do rad gmin, rad powiatów i sejmików województw, orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie uiszczonego wpisu od skargi kasacyjnej Sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 i § 2 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. ----------------------- 2