II SA/Wa 1865/10
PostanowienieWSA w Warszawie2011-05-12
Skład orzekający: Przewodniczący Sędzia WSA Przemysław Szustakiewicz
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na niewykonanie wyroku sądu administracyjnego jest dopuszczalna bez uprzedniego pisemnego wezwania organu do wykonania tego wyroku?Ratio decidendi
Skarga na niewykonanie wyroku sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli strona nie dopełniła obowiązku uprzedniego pisemnego wezwania właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy. W takim przypadku sąd odrzuca skargę jako niedopuszczalną.Stan faktyczny
Skarżący J. D. wniósł skargę na niewykonanie przez Ministra Edukacji Narodowej wyroku NSA z 17 maja 2010 r. dotyczącego odmowy nadania stopnia nauczyciela dyplomowanego. Minister wskazał, że wyroki zostały wykonane przez Kuratora Oświaty decyzją odmowną, od której skarżący złożył odwołanie. Skarżący nie dopełnił obowiązku pisemnego wezwania organu do wykonania wyroku.Rozstrzygnięcie
Odrzucił skargę na niewykonanie wyroku NSA z dnia 17 maja 2010 r. sygn. akt I OSK 1519/09 z powodu braku uprzedniego pisemnego wezwania organu do wykonania wyroku.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Przemysław Szustakiewicz po rozpoznaniu w dniu 12 maja 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. D. na niewykonanie przez Ministra Edukacji Narodowej wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 17 maja 2010 r. sygn. akt I OSK 1519/09 w przedmiocie odmowy nadania stopnia nauczyciela dyplomowanego postanawia odrzucić skargę
J. D. pismem z dnia 23 września 2010 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego we Wrocławiu skargę na [...] Kuratora Oświaty w [...] za niewykonanie prawomocnych wyroków Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 1 marca 2005 r. , sygn. akt II SA/Wa 1522/04 i Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 17 maja 2010 r., sygn. akt I OSK 1519/09.
Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu postanowieniem z dnia 22 października 2010 r., sygn. akt IV SA/Wr 590/10 uznał się niewłaściwym do rozpoznania sprawy i przekazał sprawę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, uznając, że ze wskazanych przez skarżącego wyroków wynika, iż organem właściwym w sprawie jest Minister Edukacji Narodowej i Sportu, a zatem sądem właściwym miejscowo do rozpoznania złożonej skargi jest Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie.
W odpowiedzi na skargę Minister Edukacji Narodowej wniósł o jej oddalenie, podnosząc, że nie brał udziału w czynnościach, będących przedmiotem skargi. Ponadto wskazał, że przedmiotowe wyroki sądów administracyjnych zostały wykonane poprzez wydanie przez [...] Kuratora Oświaty decyzji z dnia [...] października 2010 r. nr [...], odmawiającą nadania J. D. stopnia nauczyciela dyplomowanego, od której strona wniosła odwołanie. Powyższe odwołanie jest aktualnie w trakcie rozpatrywania przez organ.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Stosownie do treści art. 59 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), sąd, któremu sprawa została przekazana, jest związany postanowieniem o przekazaniu sprawy.
Zgodnie z art. 154 § 1 tejże ustawy, w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność oraz w razie bezczynności organu po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny.
Jak wynika z wyżej cytowanego przepisu, warunkiem skutecznego wniesienia skargi na niewykonanie wyroku jest uprzednie pisemne wezwanie właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy. Oznacza to, że jeżeli strona nie wezwała organu do wykonania orzeczenia sądu, skarga podlega odrzuceniu, jako niedopuszczalna.
W niniejszej sprawie Sąd pismem z dnia 13 kwietnia 2011 r. wezwał Ministra Edukacji Narodowej do udzielenia informacji, czy skarżący złożył do organu, stosownie do treści art. 154 § 1 cytowanej ustawy, pisemne wezwanie do wykonania wyroku Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 maja 2010 r., sygn. akt I OSK 1519/09. Z odpowiedzi organu udzielonej w piśmie z dnia 29 kwietnia 2011 r. wynika, że skarżący nie dopełnił tego obowiązku i nie wezwał organu do wykonania przedmiotowego wyroku.
W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 w zw. z art. 154 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło