II SA/Wa 1882/07
PostanowienieWSA w Warszawie2008-01-09
Skład orzekający: Sędzia WSA Stanisław Marek Pietras, Sędzia WSA Eugeniusz Wasilewski, Asesor WSA Sławomir Antoniuk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w sprawie ze skargi na uchwałę rady gminy w przedmiocie odrzucenia wniosku o referendum, gdy uchwała ta została następnie stwierdzona nieważnością rozstrzygnięciem nadzorczym, a samo rozstrzygnięcie nadzorcze jest przedmiotem odrębnego postępowania sądowego, sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego. W sytuacji, gdy uchwała rady gminy, będąca przedmiotem skargi, została stwierdzona nieważnością rozstrzygnięciem nadzorczym, a legalność tego rozstrzygnięcia jest przedmiotem innego postępowania sądowego, jego wynik będzie miał wpływ na rozstrzygnięcie w niniejszej sprawie, co uzasadnia fakultatywne zawieszenie postępowania.Stan faktyczny
Mieszkańcy wnieśli skargę na uchwałę Rady Miejskiej w Ł. odrzucającą wniosek o referendum w sprawie dróg. Wojewoda Mazowiecki stwierdził nieważność tej uchwały. Rada Miejska wniosła o umorzenie postępowania sądowego, a w przypadku nieuwzględnienia tego wniosku, o oddalenie skargi. Rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody zostało zaskarżone przez Gminę Ł. w odrębnym postępowaniu sądowym.Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie sądowe.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Marek Pietras, Sędziowie WSA Eugeniusz Wasilewski, Asesor WSA Sławomir Antoniuk (spr.), Protokolant Bogumiła Kobierska, po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2008 r. na rozprawie sprawy ze skargi R. R., B. S., C. L., M. S., J.i G. P. na uchwałę Rady Miejskiej w Ł. z dnia [...] września 2007 r. Nr [...] w przedmiocie odrzucenia wniosku mieszkańców o przeprowadzenie referendum w sprawie ustalenia przebiegu nowych dróg jak również przebudowy już istniejących na terenie Gminy Ł. postanawia zawiesić postępowanie sądowe.
R. R., B. S., C. L., M. S., J. G. i G. P., działający jako inicjatorzy referendum, wnieśli w dniu [...] września 2007 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na uchwałę Rady Miejskiej w Ł. z dnia [...] września 2007 r., nr [...] w sprawie odrzucenia wniosku mieszkańców o przeprowadzenie referendum w sprawie ustalenia przebiegu nowych dróg jak również przebudowy już istniejących na terenie Gminy Ł.
W dniu [...] września 2007 r. Wojewoda Mazowiecki wszczął postępowanie nadzorcze w sprawie stwierdzenia nieważności powyższej uchwały, a następnie rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia [...] października 2007 r., nr [...] stwierdził nieważność uchwały Rady Miejskiej w Ł. z dnia [...] września 2007 r.
W odpowiedzi na skargę Rada Miejska w Ł. (reprezentowana przez Przewodniczącego Rady i Burmistrza), powołując się na powyższe rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Mazowieckiego, wniosła o umorzenie postępowania sądowego z uwagi na jego bezprzedmiotowość. W przypadku gdyby Sąd nie podzielił zasadności wniosku o umorzenie postępowania sądowego, organ gminny wniósł o oddalenie skargi.
Rozstrzygniecie nadzorcze Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] października 2007 r. stało się przedmiotem skargi wniesionej przez Gminę Ł. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Sprawa z tej skargi jest obecnie prowadzona pod sygn. akt II SA/Wa 2097/07.
W związku z powyższym Sąd stwierdził, że wystąpiła przesłanka, o której mowa w art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) umożliwiającą fakultatywne zawieszenie postępowania. Zgodnie z tym przepisem Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Sądowa ocena legalności rozstrzygnięcia nadzorczego Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] października 2007 r., orzekającego o wyeliminowaniu z obrotu prawnego uchwały Rady Miejskiej w Ł. z dnia [...] września 2007 r., niewątpliwie będzie miała wpływ na rozstrzygnięcie końcowe Sądu w niniejszej sprawie.
Wobec tego Sąd, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło