II SA/Wa 1882/07

PostanowienieWSA w Warszawie2008-01-09

Skład orzekający: Sędzia WSA Stanisław Marek Pietras, Sędzia WSA Eugeniusz Wasilewski, Asesor WSA Sławomir Antoniuk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy w sprawie ze skargi na uchwałę rady gminy w przedmiocie odrzucenia wniosku o referendum, gdy uchwała ta została następnie stwierdzona nieważnością rozstrzygnięciem nadzorczym, a samo rozstrzygnięcie nadzorcze jest przedmiotem odrębnego postępowania sądowego, sąd administracyjny powinien zawiesić postępowanie?
Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania sądowoadministracyjnego. W sytuacji, gdy uchwała rady gminy, będąca przedmiotem skargi, została stwierdzona nieważnością rozstrzygnięciem nadzorczym, a legalność tego rozstrzygnięcia jest przedmiotem innego postępowania sądowego, jego wynik będzie miał wpływ na rozstrzygnięcie w niniejszej sprawie, co uzasadnia fakultatywne zawieszenie postępowania.
Stan faktyczny
Mieszkańcy wnieśli skargę na uchwałę Rady Miejskiej w Ł. odrzucającą wniosek o referendum w sprawie dróg. Wojewoda Mazowiecki stwierdził nieważność tej uchwały. Rada Miejska wniosła o umorzenie postępowania sądowego, a w przypadku nieuwzględnienia tego wniosku, o oddalenie skargi. Rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody zostało zaskarżone przez Gminę Ł. w odrębnym postępowaniu sądowym.
Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie sądowe.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Stanisław Marek Pietras, Sędziowie WSA Eugeniusz Wasilewski, Asesor WSA Sławomir Antoniuk (spr.), Protokolant Bogumiła Kobierska, po rozpoznaniu w dniu 9 stycznia 2008 r. na rozprawie sprawy ze skargi R. R., B. S., C. L., M. S., J.i G. P. na uchwałę Rady Miejskiej w Ł. z dnia [...] września 2007 r. Nr [...] w przedmiocie odrzucenia wniosku mieszkańców o przeprowadzenie referendum w sprawie ustalenia przebiegu nowych dróg jak również przebudowy już istniejących na terenie Gminy Ł. postanawia zawiesić postępowanie sądowe. R. R., B. S., C. L., M. S., J. G. i G. P., działający jako inicjatorzy referendum, wnieśli w dniu [...] września 2007 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na uchwałę Rady Miejskiej w Ł. z dnia [...] września 2007 r., nr [...] w sprawie odrzucenia wniosku mieszkańców o przeprowadzenie referendum w sprawie ustalenia przebiegu nowych dróg jak również przebudowy już istniejących na terenie Gminy Ł. W dniu [...] września 2007 r. Wojewoda Mazowiecki wszczął postępowanie nadzorcze w sprawie stwierdzenia nieważności powyższej uchwały, a następnie rozstrzygnięciem nadzorczym z dnia [...] października 2007 r., nr [...] stwierdził nieważność uchwały Rady Miejskiej w Ł. z dnia [...] września 2007 r. W odpowiedzi na skargę Rada Miejska w Ł. (reprezentowana przez Przewodniczącego Rady i Burmistrza), powołując się na powyższe rozstrzygnięcie nadzorcze Wojewody Mazowieckiego, wniosła o umorzenie postępowania sądowego z uwagi na jego bezprzedmiotowość. W przypadku gdyby Sąd nie podzielił zasadności wniosku o umorzenie postępowania sądowego, organ gminny wniósł o oddalenie skargi. Rozstrzygniecie nadzorcze Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] października 2007 r. stało się przedmiotem skargi wniesionej przez Gminę Ł. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Sprawa z tej skargi jest obecnie prowadzona pod sygn. akt II SA/Wa 2097/07. W związku z powyższym Sąd stwierdził, że wystąpiła przesłanka, o której mowa w art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) umożliwiającą fakultatywne zawieszenie postępowania. Zgodnie z tym przepisem Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym. Sądowa ocena legalności rozstrzygnięcia nadzorczego Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] października 2007 r., orzekającego o wyeliminowaniu z obrotu prawnego uchwały Rady Miejskiej w Ł. z dnia [...] września 2007 r., niewątpliwie będzie miała wpływ na rozstrzygnięcie końcowe Sądu w niniejszej sprawie. Wobec tego Sąd, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło