II SA/Wa 191/10

PostanowienieWSA w Warszawie2010-03-09

Skład orzekający: Przewodniczący Sędzia WSA Przemysław Szustakiewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na niewykonanie wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność organu jest dopuszczalna, jeśli organ nie otrzymał jeszcze akt sprawy wraz z odpisem prawomocnego orzeczenia sądu?
Ratio decidendi
Skarga na niewykonanie wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność organu jest przedwczesna i podlega odrzuceniu, jeśli została wniesiona przed upływem terminu do wykonania wyroku, który liczy się od dnia doręczenia organowi akt sprawy wraz z odpisem prawomocnego orzeczenia sądu. Wniesienie skargi przed tym momentem narusza wymogi proceduralne.
Stan faktyczny
Skarżący W. S. złożył skargę na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 listopada 2009 r. (sygn. akt II SAB/Wa 79/09), który zobowiązał Radę Gminy w K. do rozpatrzenia wniosku o udostępnienie informacji publicznej. Skarga została złożona 11 stycznia 2010 r., podczas gdy organ otrzymał akta sprawy i odpis wyroku dopiero 4 lutego 2010 r. Organ wniósł o oddalenie skargi, twierdząc, że nie otrzymał jeszcze prawomocnego orzeczenia.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę na niewykonanie wyroku.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Przemysław Szustakiewicz po rozpoznaniu w dniu 9 marca 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. S. na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 listopada 2009 r. sygn. akt II SAB/Wa 79/09 w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o udostępnienie informacji publicznej postanawia odrzucić skargę Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 26 listopada 2009 r. sprawy ze skargi W. S. na bezczynność Rady Gminy w K. w przedmiocie rozpatrzenia wniosku z dnia [...] kwietnia 2009 r. o udostępnienie informacji publicznej (sygn. akt II SAB/Wa 79/09) zobowiązał Radę Gminy w K. do rozpatrzenia przedmiotowego wniosku W. S., w terminie 14 dni od dnia doręczenia odpisu prawomocnego wyroku wraz z aktami administracyjnymi oraz zasądził od Rady Gminy w K. na rzecz skarżącego kwotę sto złotych tytułem zwrotu kosztów postępowania. Odpis wyroku z uzasadnieniem i ze stwierdzeniem jego prawomocności wraz z aktami postępowania administracyjnego doręczony został organowi w dniu 4 lutego 2010 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy) Tymczasem w dniu 11 stycznia 2010 r. W. S. złożył osobiście do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na niewykonanie wymienionego wyżej wyroku. Wskazał w niej, że mimo upływu wyznaczonego przez Sąd terminu, organ nie wykonał nałożonego zobowiązania. Pismem z dnia 14 stycznia 2010 r. Sąd przekazał powyższą skargę Radzie Gminy K. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie. Stwierdził, że do dnia udzielenia odpowiedzi na skargę nie otrzymał jeszcze prawomocnego orzeczenia sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, zważył co następuje. Zgodnie z art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność oraz w razie bezczynności organu po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Z kolei w myśl art. 286 § 1 cyt. ustawy, po uprawomocnieniu się orzeczenia sądu pierwszej instancji akta administracyjne sprawy zwraca się organowi administracji publicznej załączając odpis orzeczenia ze stwierdzeniem jego prawomocności. Stosownie do § 2 powołanego artykułu, termin do załatwienia sprawy przez organ administracji określony w przepisach prawa lub wyznaczony przez sąd liczy się od dnia doręczenia akt organowi. W świetle powyższego stwierdzić należy, że termin do załatwienia sprawy przez organ, tj. wykonania wyroku uwzględniającego skargę, liczy się od dnia doręczenia akt organowi administracji publicznej. W niniejszej sprawie akta postępowania administracyjnego zwrócone zostały organowi przez Sąd przy piśmie z dnia 1 lutego 2010 r. i doręczone w dniu 4 lutego 2010 r. Dopiero zatem po dniu 4 lutego 2010 r. organ miał możliwość wykonania wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 listopada 2009 r. Tymczasem W. S. skargę na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 listopada 2009 r. sygn. akt II SAB/Wa 79/09 złożył osobiście do Sądu już w dniu 11 stycznia 2010 r., a przekazana została ona organowi przy piśmie z dnia 14 stycznia 2010 r. Biorąc pod uwagę powyższe, należy stwierdzić, że skarga W. S. z dnia 11 stycznia 2010 r., jako przedwczesna podlega odrzuceniu. Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 w związku z art. 154 § 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 24.07.2026. · Źródło