II SA/Wa 1928/10

PostanowienieWSA w Warszawie2011-01-25

Skład orzekający: Sędzia WSA Przemysław Szustakiewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy istnieją podstawy do wstrzymania wykonania decyzji Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych nakazującej udostępnienie danych osobowych dziennikarza, ze względu na ryzyko wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków?
Ratio decidendi
Sąd uwzględnił wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji, uznając, że ujawnienie danych osobowych dziennikarza (adresu zamieszkania) spowoduje skutki trudne, a wręcz niemożliwe do odwrócenia, nawet w przypadku uchylenia decyzji przez sąd. Tym samym uprawdopodobniono przesłanki z art. 61 § 3 PPSA.
Stan faktyczny
A. S.A. złożyła skargę na decyzję Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych nakazującą udostępnienie adresu zamieszkania dziennikarza. W skardze zawarto wniosek o wstrzymanie wykonania tej decyzji, argumentując, że jej wykonanie przed rozstrzygnięciem sprawy przez sąd naruszałoby prawa dziennikarza i wydawcy oraz prawo do sądu.
Rozstrzygnięcie
Wstrzymano wykonanie zaskarżonej decyzji.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Przemysław Szustakiewicz po rozpoznaniu w dniu 25 stycznia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku A. S.A. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi A. S.A. na decyzję Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] października 2010 r. nr [...] w przedmiocie nakazania udostępnienia danych osobowych postanawia - wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji - A. S.A. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] października 2010 r. nr [...] w przedmiocie nakazania udostępnienia danych osobowych zastępcy redaktora naczelnego "[...]" X. X. w zakresie jego adresu zamieszkania. W powyższej skardze strona skarżąca zawarła również wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W uzasadnieniu wniosku skarżąca podała, że z chwilą udostępnienia danych adresowych dziennikarza odpadłaby potrzeba dalszego prowadzenia sprawy w celu ochrony praw i wolności dziennikarza oraz ochrony swobody dziennikarskiej wypowiedzi. Udostępnienie danych osobowych przed rozstrzygnięciem sprawy przez sąd godziłoby w konstytucyjne prawo do sądu oraz ograniczało istotnie prawa dziennikarza i wydawcy prasowego zobowiązanego do ochrony danych osobowych dziennikarza. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Sąd, rozpoznając wniosek w ww. przedmiocie, opiera swoje rozstrzygnięcie zarówno na ocenie argumentów wskazanych przez skarżącego, jak i na materiale dowodowym zgromadzonym w aktach sprawy. Jednakże uprawdopodobnienie przesłanek przemawiających za wstrzymaniem wykonania zaskarżonej decyzji, tj. niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, spoczywa na stronie skarżącej (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 27 stycznia 2005 r. FZ 59/04, postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 26 lipca 2006 r. II FZ 452/06). W ocenie Sądu, wniosek strony skarżącej winien zostać uwzględniony, ponieważ skarżąca Spółka w sposób dostateczny uprawdopodobniła konieczność wstrzymania zaskarżonej decyzji z uwagi na możliwość wystąpienia trudnych do odwrócenia skutków. Fakt ujawnienia danych osobowych dziennikarza w zakresie jego adresu zamieszkania niewątpliwie spowoduje powstanie skutków, które będą nie tyle trudne, co niemożliwe do odwrócenia. Wykonanie zaskarżonej decyzji, a co za tym idzie uzyskanie przez [...] Kasę Oszczędnościowo-Kredytową z siedzibą w S. adresu zamieszkania X. X., oznaczać będzie, że nawet w przypadku wyeliminowania przez Sąd zaskarżonej decyzji z obrotu prawnego, niemożliwym stanie się usunięcie skutków ujawnienia danych osobowych. Tym samym uznać należy, iż w przedmiotowej sprawie zachodzą wskazane wyżej przesłanki dla wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji. Z powyższych względów Sąd, na podstawie art. 61 § 3 i 5 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 27.07.2026. · Źródło