II SA/Wa 2049/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący – Sędzia WSA Sławomir Antoniuk po rozpoznaniu w dniu 2 lutego 2021 r. na posiedzeniu niejawnym skargi R. M. na niewykonanie przez Komendanta Głównego Policji prawomocnego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 listopada 2018 r. sygn.akt IISA/Wa 714/18 w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pieniężnego postanawia: odrzucić skargę. R. S. pismem z dnia [...] września 2020 r., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na niewykonanie przez Komendanta Głównego Policji prawomocnego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 listopada 2018 r. sygn.akt IISA/Wa 714/18 w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pieniężnego. Powyższym wyrokiem Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił zaskarżoną przez R. S. decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] lutego 2018 r. nr [...] oraz poprzedzającą ją decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] listopada 2017 r. nr [...], w przedmiocie odmowy przyznania prawa do świadczenia pieniężnego. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 30 kwietnia 2020 r. sygn.akt I OSK 496/19 oddalił skargę kasacyjną Komendanta Głównego Policji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie z w a ż y ł, co następuje: Skarga w niniejszej sprawie została wniesiona w trybie art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm.) – dalej zwanej "p.p.s.a.", który stanowi, że w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Z treści powyższego przepisu wynika, że ustawodawca nie przewidział możliwości wniesienia skargi na niewykonanie każdego wyroku sądu administracyjnego. Dopuszczalność wniesienia skargi została ograniczona do przypadku niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania przez organ, wyłączając tym samym skargę na niewykonanie wyroku uchylającego lub stwierdzającego nieważność aktu lub czynności. Powyższe oznacza niedopuszczalność skargi do sądu administracyjnego na niewykonanie wyroku tego sądu uchylającego zaskarżony akt. Przedmiotem skargi w badanej sprawie jest niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 23 listopada 2018 r., sygn. akt II SA/Wa 714/18, uchylającego wyżej opisaną decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] lutego 2018 r. nr [...]oraz poprzedzającą ją decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] listopada 2017 r. nr [...]. Nie ulega wątpliwości, że orzeczenie to nie dotyczyło ani kwestii bezczynności, ani przewlekłego prowadzenia postępowania przez organ administracji. W obecnym stanie prawnym skarga na brak działania organów po wyroku sądu, który zapadł w sprawie innej niż bezczynność lub przewlekłość jest niedopuszczalna i z tego powodu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 P.p.s.a., należało ją odrzucić.