II SA/Wa 2088/18

PostanowienieWSA w Warszawie2019-02-26

Skład orzekający: Asesor WSA Karolina Kisielewicz

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na niewykonanie wyroku stwierdzającego nieważność uchwały organu administracji jest dopuszczalna na gruncie przepisów Prawa o postępowaniu przed sądami administracyjnymi?
Ratio decidendi
Skarga na niewykonanie wyroku, o której mowa w art. 154 § 1 PPSA, jest dopuszczalna wyłącznie w przypadku niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania. Nie obejmuje ona sytuacji, gdy organ nie wykonał wyroku stwierdzającego nieważność aktu lub czynności administracyjnej. W związku z tym, skarga wniesiona na niewykonanie wyroku stwierdzającego nieważność uchwały jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.
Stan faktyczny
Skarżący wniósł skargę na niewykonanie przez Zarząd Dzielnicy prawomocnego wyroku WSA w Warszawie, który stwierdził nieważność uchwały o nieumieszczeniu skarżącego na liście osób oczekujących na najem lokalu socjalnego. Skarżący domagał się umieszczenia na liście i wymierzenia organowi grzywny. Organ administracji wniósł o odrzucenie skargi, wskazując na jej niedopuszczalność, a jednocześnie podjął uchwałę o zakwalifikowaniu skarżącego do umieszczenia na liście oczekujących.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Asesor WSA Karolina Kisielewicz po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. L. na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z 18 grudnia 2017 r. II SA/Wa 864/17 wydanego w sprawie ze skargi S. L. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z [...] lutego 2017 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umieszczenia na liście osób oczekujących na najem lokalu socjalnego postanawia: - odrzucić skargę. S. L. w piśmie z 10 października 2018 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na niewykonanie przez Zarząd Dzielnicy [...] prawomocnego wyroku tego Sądu z 18 grudnia 2017 r. II SA/Wa 864/17 stwierdzającego nieważność uchwały tego organu z [...] lutego 2017 r. (nr [...]) o nieumieszczeniu skarżącego na liście osób oczekujących na najem lokalu socjalnego z mieszkaniowego zasobu [...] i wymierzenie organowi grzywny. Organ administracji w odpowiedzi na skargę wniósł o jej odrzucenie jako niedopuszczalnej, ewentualnie oddalenie lub umorzenie postępowania. Organ podał m.in., że w dniu [...] października 2018 r. Zarząd Dzielnicy [...] podjął uchwałę (nr [...]) o zakwalifikowaniu skarżącego do umieszczenia na liście oczekujących na zawarcie umowy najmu lokalu socjalnego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Skarżący w rozpatrywanej sprawie zarzucił organowi niewykonanie wyroku stwierdzającego nieważność uchwały o nieumieszczeniu go na liście osób oczekujących do zawarcia umowy najmu lokalu socjalnego. Taka skarga, w obecnym stanie prawnym, nie jest dopuszczalna. Od 15 sierpnia 2015 r. skarga o której mowa w art. 154 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 poz. 1302 ze zm.) może dotyczyć niewykonania wyroku Sądu uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania (art. 149 tej ustawy), nie zaś wyroku uchylającego lub stwierdzającego nieważność aktu lub czynności (por. np. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 9 listopada 2016 r. sygn. akt I OSK 160/16, dostępne w Centralnej Bazie Orzeczeń Sądów Administracyjnych). W tych okolicznościach skarga podlega odrzuceniu jako niedopuszczalna, ponieważ została wniesiona na niewykonanie wyroku stwierdzającego nieważność uchwały a nie na niewykonanie wyroku w sprawie bezczynności organu lub przewlekłości prowadzonego przez organ postępowania administracyjnego Biorąc powyższe pod uwagę Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 powołanej ustawy, orzekł jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło