II SA/Wa 2136/07
PostanowienieWSA w Warszawie2008-01-31
Skład orzekający: Iwona Malicka
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy strona wykazuje przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego, gdy jej sytuacja materialna jest bardzo trudna, a wydatki przekraczają dochody?Ratio decidendi
Strona wykazuje przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego, jeśli udowodni, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. W sytuacji, gdy strona jest osobą niepełnosprawną, prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe, utrzymuje się z niskiej renty, a jej wydatki na mieszkanie i leki przekraczają dochody, należy uznać, że nie posiada środków finansowych na pokrycie kosztów postępowania.Stan faktyczny
Skarżąca K. W. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego lub adwokata. Wnioskodawczyni wskazała na bardzo trudną sytuację materialną i zdrowotną, utrzymując się z renty rodzinnej po potrąceniu przez Wojskową Agencję Mieszkaniową kwoty 402,16 zł, co skutkuje miesięcznym dochodem netto w wysokości 928 zł. Jej miesięczne wydatki na mieszkanie i leki przekraczają uzyskiwane dochody. Skarżąca nie posiada nieruchomości, przedmiotów wartościowych ani oszczędności.Rozstrzygnięcie
Przyznano K. W. prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego.Pełny tekst orzeczenia
Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2008 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku K. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego lub adwokata w sprawie ze skargi K. W. na niewykonanie przez Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia [...] lutego 2007 r., sygn. akt [...] postanawia: przyznać K. W. prawo pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego.
K. W. zarządzeniem Zastępcy Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na niewykonanie przez Prezesa Wojskowej Agencji Mieszkaniowej wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w W. z dnia [...] lutego 2007 r., sygn. akt [...].
Skarżąca, wnioskiem z dnia 26 stycznia 2007 r. (data stempla pocztowego), złożonym na urzędowym formularzu, wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego lub adwokata.
We wniosku, do którego zostały dołączone kopie rachunków i faktur opłat ponoszonych przez skarżącą, kopia odcinka renty, orzeczenia o stopniu niepełnosprawności, decyzji Dyrektora Wojskowego Biura Emerytalnego oraz zaświadczenia i skierowań lekarskich, skarżąca wskazała, że ma bardzo trudną sytuację materialną, a także zdrowotną.
Jednocześnie K. W. podała, że samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe. Obecnie utrzymuje się z renty rodzinnej, która - po potrąceniu przez Wojskową Agencję Mieszkaniową w drodze egzekucji administracyjnej kwoty 402,16 zł - wynosi 928 zł netto miesięcznie. Skarżąca oświadczyła również, że nie posiada nieruchomości, przedmiotów wartościowych oraz oszczędności i wskazała, że jej stałe miesięczne wydatki związane z opłatami za mieszkanie oraz wykupem leków ratujących życie przekraczają uzyskiwane dochody i nie posiada środków nawet na zakupienie żywności. K. W. podała, że w styczniu 2008 r. zapłaciła za mieszkanie 979,12 zł, opłata za energię elektryczną wyniosła 92,01 zł, za telewizję – 60 zł, za telefon 53,22 zł, za leki w listopadzie i grudniu, łącznie z opłatą na związek niewidomych zapłaciła 447,38 zł, a opłata za ubezpieczenie w [...] wynosi 25,80 zł.
Mając na względzie powyższe zważono, co następuje:
Stosownie do art. 245 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie całkowitym i obejmować zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie m.in. radcy prawnego lub adwokata. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 cytowanej ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania.
Ze złożonego przez K. W. wniosku wynika, że w chwili obecnej jej sytuacja materialna jest bardzo trudna i nie pozwala na poniesienie kosztów związanych z niniejszym postępowaniem oraz ustanowieniem profesjonalnego pełnomocnika.
Skarżąca jest chora – została zaliczona do osób niepełnosprawnych w znacznym stopniu - prowadzi samodzielne gospodarstwo domowe i utrzymuje się z renty rodzinnej w wysokości 928 zł netto (po potrąceniu w drodze egzekucji administracyjnej kwoty 402,16 zł). Do jej największych wydatków należą koszty związane z utrzymaniem mieszkania i z wykupieniem koniecznych leków. Same tylko opłaty za mieszkanie przekraczają uzyskiwane dochody. Jednocześnie skarżąca wskazała, że nie posiada nieruchomości, oszczędności ani przedmiotów wartościowych.
W związku z powyższym należy uznać, iż w niniejszej sprawie skarżąca wykazała, że spełnia przesłanki do przyznania prawa pomocy w zakresie całkowitym, obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie radcy prawnego, z uwagi na to, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, gdyż nie może poczynić niezbędnych oszczędności do granic zabezpieczenia koniecznych kosztów utrzymania z powodu braku środków finansowych.
Dlatego na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 w związku z art. 245 § 1 i § 2, art. 254 § 1, 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło