II SA/Wa 2147/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Marcinkowska po rozpoznaniu w dniu 18 maja 2015 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skarg R. H. oraz K. M. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] maja 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zawarcia umowy najmu lokalu mieszkalnego oraz niezakwalifikowania i nieumieszczenia na liście osób oczekujących na najem lokalu postanawia: - odrzucić skargi - Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r. 270 ze zm.) powoływanej dalej jako "P.p.s.a.", skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie. Stosownie natomiast do treści art. 52 § 2 tej ustawy przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. R. H. oraz K. M. wnieśli skargi na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] maja 2014 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zawarcie umowy najmu lokalu mieszkalnego oraz niezakwalifikowania i nieumieszczenia na liście osób oczekujących na najem lokalu. Przed wniesieniem skargi skarżący winni zatem skorzystać z środka zaskarżenia, o którym mowa w art. 101 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U. z 2013 r. poz. 594 ze zm.), tj. wezwać organ do usunięcia naruszenia. Zgodnie bowiem z powołanym wyżej przepisem każdy, czyj interes prawny lub uprawnienie zostały naruszone uchwałą lub zarządzeniem podjętymi przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej, może - po bezskutecznym wezwaniu do usunięcia naruszenia - zaskarżyć uchwałę do sądu administracyjnego. Z nadesłanych wraz z odpowiedzią na skargę akt postępowania wynika, że wyłącznie skarżący R. H. złożył do organu wezwanie do usunięcia naruszenia. Skarżąca K. M. przed wniesieniem skargi nie wyczerpała przysługujących jej środków zaskarżenia i nie wezwała organu do usunięcia naruszenia. W sytuacji, gdy przedmiotem skargi strona czyni uchwałę, co do której nie wyczerpano środków zaskarżenia, skarga jest niedopuszczalną i podlega odrzuceniu. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 52 § 1 i § 2 P.p.s.a., odrzucił skargę K. M. Skarga R. H. jest niedopuszczalna z innych względów. Zgodnie z art. 220 § 1 i § 3 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczony należny wpis. W sytuacji, gdy pomimo wezwania wpis nie zostanie uiszczony, skarga podlega odrzuceniu przez Sąd. Zarządzeniem z dnia 4 marca 2015 r., sygn. akt II SA/Wa 2147/14 Przewodnicząca Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wezwała skarżącego do uiszczenia wpisu od niniejszej skargi. Skarżący został zobowiązany do wykonania powyższego wezwania w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis powyższego zarządzenia doręczono skarżącemu w dniu 9 marca 2015 r. Skarżący mimo prawidłowego pouczenia o skutkach niewykonania zarządzenia oraz upływu wyznaczonego terminu nie uiścił wpisu w przedmiotowej sprawie. Wyjaśnienia wymaga, że postanowieniem z dnia 3 lutego 2015 r., sygn., akt II SA/Wa 2147/14 Sąd przyznał prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych wyłącznie skarżącej K. M. Wniosek skarżącego R. H. został pozostawiony bez rozpoznania z uwagi na jego niezłożenie na urzędowym formularzu. Wobec powyższego Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a., odrzucił skargę R. H.