II SA/Wa 2649/11

PostanowienieWSA w Warszawie2012-12-13

Skład orzekający: Joanna Kruszewska - Grońska

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Jaka jest wysokość wynagrodzenia dla adwokata z urzędu za sporządzenie skargi kasacyjnej i udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym, uwzględniając przepisy dotyczące opłat za czynności adwokackie?
Ratio decidendi
Wynagrodzenie dla adwokata z urzędu za sporządzenie skargi kasacyjnej i udział w rozprawie przed NSA wynosi 75% stawki minimalnej określonej dla pierwszej instancji w sprawach innych niż te, których przedmiotem jest należność pieniężna lub zaskarżenie decyzji Urzędu Patentowego, powiększone o podatek VAT. W niniejszej sprawie obliczono je na 180 zł plus 41,40 zł VAT.
Stan faktyczny
Skarżąca E. N. wniosła skargę na decyzję Prezesa ZUS odmawiającą przyznania świadczenia w drodze wyjątku. WSA w Warszawie oddalił skargę, przyznając jednocześnie pełnomocnikowi z urzędu wynagrodzenie za pierwszą instancję. Po otrzymaniu uzasadnienia, pełnomocnik wniosła skargę kasacyjną, która została oddalona przez NSA. Następnie pełnomocnik złożyła wniosek o przyznanie wynagrodzenia za sporządzenie skargi kasacyjnej i udział w rozprawie przed NSA.
Rozstrzygnięcie
Przyznano ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokat J. T. koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w kwocie 180 zł powiększone o 41,40 zł podatku VAT.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie: Joanna Kruszewska - Grońska po rozpoznaniu w dniu 13 grudnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokat J. T. o przyznanie wynagrodzenia za pomoc prawną udzieloną z urzędu w sprawie ze skargi E. N. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] października 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku p o s t a n a w i a: przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokat J. T. koszty nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w kwocie 180 zł (sto osiemdziesiąt złotych) powiększone o kwotę 41,40 zł (czterdzieści jeden złoty i czterdzieści groszy) stanowiącą 23% podatku od towarów i usług, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Postanowieniem referendarza sądowego z dnia 1 lutego 2012 r. ustanowiono adwokata dla skarżącej E. N. Pismem z dnia [...] lutego 2012 r. (przesłanym Sądowi do wiadomości) Okręgowa Rada Adwokacka w W. poinformowała o wyznaczeniu adwokat J. T. pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącej. Wyrokiem z dnia 18 kwietnia 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w punkcie pierwszym oddalił skargę E. N. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] października 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku, a w punkcie drugim przyznał ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz adwokat J. T. kwotę 240 zł oraz kwotę 55,20 zł stanowiącą 23% podatku VAT, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. W dniu [...] kwietnia 2012 r. pełnomocnik skarżącej z urzędu złożyła wniosek o sporządzenie uzasadnienia ww. orzeczenia. Następnie, po otrzymaniu odpisu wyroku z dnia 18 kwietnia 2012 r. z uzasadnieniem, wniosła skargę kasacyjną, którą Naczelny Sąd Administracyjny oddalił wyrokiem z dnia 13 listopada 2012 r., sygn. akt I OSK 2078/12. Pełnomocnik z urzędu stawiła się na rozprawę przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Oświadczyła, że nosi nazwisko T. W dniu [...] listopada 2012 r. pełnomocnik z urzędu nadała w urzędzie pocztowym wniosek o przyznanie jej kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu za sporządzenie skargi kasacyjnej oraz reprezentowanie skarżącej przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Jednocześnie wskazała, że ww. koszty nie zostały zapłacone ani w całości ani w części. Dodała również, iż z uwagi na zawarcie związku małżeńskiego jej nazwisko obecnie brzmi "T.". Stosownie do treści art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 (dalej p.p.s.a.), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Zasady przyznawania wynagrodzenia adwokatowi reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu - Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm. (dalej rozporządzenie). Zgodnie z przepisem § 18 ust. 1 pkt 2 lit. a rozporządzenia, stawka minimalna w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym wynosi 75 % stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli w drugiej instancji nie prowadził sprawy ten sam adwokat - 100 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Według pkt 1 § 18 ust. 1 omawianego przepisu, stawki minimalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji: a) w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna - stawkę obliczoną na podstawie § 6, b) za sporządzenie skargi i udział w rozprawie w sprawie skargi na decyzję lub postanowienie Urzędu Patentowego - 600 zł, c) w innej sprawie - 240 zł. W niniejszej sprawie przedmiotem zaskarżenia jest odmowa przyznania świadczenia w drodze wyjątku. Zatem podstawę prawną do obliczenia wynagrodzenia dla adwokat J. T. (która reprezentowała skarżącą z urzędu w postępowaniu sądowoadministracyjnym zarówno w pierwszej, jak i w drugiej instancji) za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej oraz udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym stanowi przepis § 18 ust. 1 pkt 2 lit. a w związku z § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia. W konsekwencji przysługujące jej wynagrodzenie wynosi 180 zł (tj. 75 % stawki minimalnej określonej w § 18 ust. 1 pkt 1 lit. c rozporządzenia), przy czym w myśl § 2 ust. 3 rozporządzenia kwotę tę należy podwyższyć o stawkę 23 % podatku od towarów i usług, tj. o kwotę 41,40 zł. Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 250 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a. orzeczono jak w sentencji postanowienia.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło