II SA/Wa 2734/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Stanisław Marek Pietras po rozpoznaniu w dniu 22 czerwca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. D. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi A. D. na decyzję Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie ochrony danych osobowych postanawia -przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych- Pismem z dnia [...] listopada 2011 r. A. D. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] sierpnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie ochrony danych osobowych wraz z wnioskiem o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. W uzasadnieniu wniosku o przyznanie prawa pomocy skarżący podał, że posiada wraz z żoną mieszkanie w W. przy ul. [...] o powierzchni [...] m², w którym jednak od 2004 r., z przyczyn niezależnych od nich, nie mają możliwości zamieszkiwania i w związku z tym prowadzą z żoną odrębne gospodarstwa domowe. Wyjaśnił, że zamieszkuje w S. w mieszkaniu rodziców, za które nie ponosi żadnych opłat, prowadzi odrębne jednoosobowe gospodarstwo domowe, od 2003 r. jest zarejestrowany w Powiatowym Urzędzie Pracy w S. (filia w S.) jako bezrobotny bez prawa do zasiłku, nie posiada żadnych dochodów ani oszczędności, stan środków na jego rachunku bankowym wynosi ok. 100 zł, a na swoje utrzymanie przeznacza średnio 250 – 300 zł. Dodatkowo skarżący wyjaśnił, że nie korzysta z pomocy MOPS i nie pobiera zasiłków z opieki społecznej. Wskazał też, że posiada telefon komórkowy i w związku z tym uiszcza miesięczny abonament w wysokości 20 zł. Skarżący podał, że zadłużenie jego mieszkania w. W. wynosi według stanu na [...] października 2011 r. - 5244 zł. Na wezwanie Sądu wnioskodawca w piśmie procesowym z dnia [...] stycznia 2012 r. dodatkowo wyjaśnił, że jego małżonka osiąga dochód w wysokości 2234 zł 20 gr netto (za I/2012), oprócz stanowiącego współwłasności małżeńską mieszkania w W. posiada 1/6 mieszkania w B. o pow. [...] m² (w którym mieszka jej matka) oraz działki o pow. [...] ha. Skarżący wskazał, iż na miesięczne wydatki jego żony składają się: opłata za wynajęcie pokoju w W. (500 zł), czynsz za mieszkanie w W. (250,32 zł), opłata za energię elektryczną i gaz w mieszkaniu w. W. ([...] zł), koszty biletu komunikacyjnego w W. (120 zł), koszty biletów na trasie [...] (240 zł) oraz opłaty za telefon komórkowy (50 zł). Skarżący podał jednocześnie, że nie jest dokonywana spłata zadłużenia ich [...] mieszkania, które się cały czas powiększa, natomiast wszelkie opłaty za mieszkanie w S., gdzie zamieszkuje ponoszą jego rodzice. W tym miejscu należy również zaznaczyć, że Naczelny Sąd Administracyjny w postanowieniu z dnia 31 maja 2012 r. sygn. I OZ 410/12, uchylając zapadłe w niniejszej sprawie postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 3 kwietnia 2012 r. sygn. akt II SA/Wa 2734/11 odmawiające A. D. przyznania prawa pomocy wskazał m.in., iż orzekając o prawie pomocy dla skarżącego Sąd powinien brać pod uwagę fakt konieczności uiszczania przez niego czynszu za mieszkanie w W., nawet jeżeli świadczenie to nie jest przez skarżącego na bieżąco regulowane. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 245 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270) zwanej dalej P.p.s.a., prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a.). Zdaniem Sądu w rozpoznawanej sprawie A. D. wykazał, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Należy bowiem podkreślić, iż pozostająca, po uregulowaniu rachunków, w rodzinie skarżącego kwota ok. 1100 zł (ok. 550 zł na osobę) w zestawieniu z wysokością zadłużenia w opłatach za mieszkanie przy ul. [...] w W. (wezwanie do zapłaty zadłużenia nr [...], k. [...] akt sprawy), które wynosi 6 245,37 zł, świadczy o tym, że w sprawie zachodzi sytuacja wskazana w cyt. art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a. Ze względu na powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 oraz art. 254 P.p.s.a. orzekł, jak w sentencji.