II SA/Wa 2755/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Marcinkowska po rozpoznaniu w dniu 13 stycznia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. K. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi A. K. na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] października 2011 r. nr [...] w przedmiocie opróżnienia lokalu mieszkalnego postanawia - wstrzymać wykonanie zaskarżonej decyzji - A. K. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] października 2011 r. nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Komendanta [...] Oddziału Straży Granicznej z dnia [...] lipca 2011 r. nr [...], nakazującą opróżnienie lokalu mieszkalnego w S. przy ul. [...], w terminie 30 dni doręczenia decyzji. W powyższej skardze pełnomocnik A. K. zawarł wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Uzasadniając wniosek wskazał, że wniosek o wstrzymanie wykonania powyższej decyzji jest konieczny, albowiem w przeciwnym wypadku doprowadziłoby to do powstania dla skarżącego nieodwracalnego w skutkach stanu faktycznego oraz spowodowałoby bezprzedmiotowość postępowania, a tym samym pozbawiło skarżącego możliwości obrony jego praw. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Dotyczy to także aktów wydanych lub podjętych we wszystkich postępowaniach prowadzonych w granicach tej samej sprawy. Rozpatrując powyższy wniosek należy przede wszystkim zwrócić uwagę, iż każda decyzja wywołuje określone skutki prawne. Jednakże wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji możliwe jest tylko wtedy, gdy grozi wyrządzeniem znacznej szkody lub spowodowałoby trudne do odwrócenia skutki. W ocenie Sądu okoliczności niniejszej sprawy powodują, że wniosek o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji zasługuje na uwzględnienie. Wprawdzie uzasadnienie wniosku o wstrzymanie wykonania decyzji jest lakoniczne, to jednak należy zauważyć, że oczywistym i nie wymagającym głębszego uzasadnienia jest, iż wykonanie decyzji nakazującej opróżnienie lokalu mieszkalnego stwarza realne niebezpieczeństwo zaistnienia przesłanek wskazanych w art. 61 § 3 cyt. ustawy (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 16 września 2009 r., sygn. akt I OZ 857/09, niepublikowane, orzeczenie dostępne na stronie internetowej http://orzeczenia.nsa.gov.pl). W ocenie Sądu, wykonanie takiej decyzji może wywołać trudny do odwrócenia skutek w postaci pozbawienia skarżącego miejsca zamieszkania, a tym samym stworzenia zagrożenia dla realizacji jego podstawowych potrzeb życiowych. W konsekwencji, w ocenie Sądu, zasadne jest zastosowanie ochrony tymczasowej - wstrzymanie wykonania decyzji Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] października 2011 r. nr [...]- do czasu wydania orzeczenia kończącego postępowanie sądowoadministracyjne w pierwszej instancji. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia.