II SA/Wa 2798/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Olga Żurawska – Matusiak po rozpoznaniu w dniu 8 lutego 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. M. na decyzję Ministra Finansów z dnia [...] października 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia - odrzucić skargę - Decyzją z [...] października 2011 r. Minister Finansów utrzymał w mocy decyzję Szefa Służby Celnej z [...] sierpnia 2011 r. o odmowie stwierdzenia nieważności aktu mianowania. Decyzję tę P. M. otrzymał 20 października 2011 r. Pismem z 17 listopada 2011 r., nadanym w urzędzie pocztowym 17 listopada 2011 r. P. M. (dalej jako skarżący) złożył bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Finansów z [...] października 2011 r. Natomiast Sąd przy piśmie z 23 listopada znak II KO/Wa 367/11, przekazał powyższą skargę do Ministra Finansów. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie, z uwagi na wniesienie jej po terminie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej zwaną "ppsa", skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, sąd ten powinien ją przekazać właściwemu organowi. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi, określonego w art. 53 § 1 ppsa decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej (Woś, Knysiak – Molczyk, Romańska, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – komentarz, Lexisnexis 2006, s. 248; postanowienie SN z 14 listopada 1973 r. II CZ 183/73, OSPiKA 1974, nr 5, poz. 97). Z akt sprawy wynika, iż zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu 20 października 2011 r. Sąd przekazał skargę do Ministra Finansów 23 listopada 2011 r. Zestawiając zatem datę doręczenia decyzji skarżącemu, tj. 20 października 2011 z datą przekazania skargi organowi, tj. 23 listopada 2011 r., stosownie do treści art. 53 § 1 ppsa, należy stwierdzić, że skarga została wniesiona z przekroczeniem trzydziestodniowego terminu (ostatni dzień terminu do wniesienia skargi upłynął 19 listopada 2011 r.). W tym stanie rzeczy, na mocy art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ppsa, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w postanowieniu.