II SA/Wa 34/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Maciejuk po rozpoznaniu w dniu 16 marca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego M. K. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi J. P. – założyciela Szkoły Wyższej [...] na decyzję Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego z dnia [...] czerwca 2010 r. nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania postanawia - przyznać radcy prawnemu M. K. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 360 zł (trzysta sześćdziesiąt złotych) oraz kwotę 82,80 zł (osiemdziesiąt dwa złote i osiemdziesiąt groszy) stanowiącą 23% podatku VAT tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Postanowieniem z dnia 6 grudnia 2010 r. sygn. akt I SA/Wa 1919/10 referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zwolnił skarżącą od kosztów sądowych i ustanowił radcę prawnego. Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych w W. pełnomocnikiem skarżącej wyznaczyła radcę prawnego M.K. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 24 maja 2011 r. sygn. akt II SA/Wa 34/11 uchylił zaskarżoną decyzję oraz poprzedzającą ją decyzję z dnia [...] marca 2010 r., stwierdził, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości oraz przyznał na rzecz radcy prawnego M. K. 295,20 zł tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Naczelny Sąd Administracyjny wyrokiem z dnia 19 grudnia 2011 r. sygn. akt I OSK 1750/11, po rozpoznaniu skargi kasacyjnej Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego uchylił zaskarżony wyrok i oddalił skargę. W punkcie drugim wyroku, Sąd odstąpił od zasądzenia od J. P. na rzecz Ministra Nauki i Szkolnictwa Wyższego zwrotu kosztów postępowania kasacyjnego. Z protokołu rozprawy (sygn. akt I OSK 1750/11) wynika, że radca prawny M. K. stawiła się w dniu 8 grudnia 2011 r. na rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Pełnomocnik stawiła się również przed NSA w dniu 19 grudnia 2011 r. na ogłoszeniu orzeczenia. Wnioskiem z dnia 8 marca 2012 r. radca prawny M. K. wniosła o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. Pełnomocnik oświadczyła, że koszty te nie zostały zapłacone w całości ani w części. Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), wyznaczony radca prawny otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej radcy prawnego uregulowane zostały w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.). Zgodnie z § 14 ust. 2 pkt 1 lit.c powołanego rozporządzenia stawka minimalna wynosi w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna bądź decyzja lub postanowienie Urzędu Patentowego – 240 zł. Stosownie zaś do § 14 ust. 2 pkt 2 lit.c tego rozporządzenia, w drugiej instancji za udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym – 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy w drugiej instancji ten sam radca prawny – 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. W niniejszej sprawie pomoc prawna z urzędu, o przyznanie kosztów której zwróciła się radca prawny M. K. sprowadzała się w pierwszej instancji do udziału w rozprawie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie, a w drugiej instancji, do udziału w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. W związku z tym, wyznaczona radca prawny powinna otrzymać, na podstawie § 14 ust. 2 pkt 1 lit. c powołanego wyżej rozporządzenia – 240 zł za prowadzenie sprawy w pierwszej instancji, zaś w drugiej instancji, na podstawie § 14 ust. 2 pkt 2 lit.c rozporządzenia – 120 zł za udział w rozprawie przed Naczelnym Sądem Administracyjnym. Wynagrodzenie to podwyższone zostało, na podstawie § 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia, o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności, obowiązującą w dniu orzekania. Z tego względu, na podstawie art. 250 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8 Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu.