II SA/Wa 386/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Kołodziej po rozpoznaniu w dniu 8 czerwca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. K. na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] w przedmiocie niezakwalifikowania i nieumieszczenia na liście osób oczekujących na najem lokalu postanawia: odrzucić skargę Zarząd Dzielnicy [...] uchwałą z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] rozstrzygnął o niezakwalifikowaniu i nieumieszczeniu M. K. na liście osób oczekujących na najem lokalu jako rodziny 3 osobowej. Pismem z dnia 28 sierpnia 2015 r. (pieczęć organu 02.09.2015 r.) strona wezwała organ do usunięcia naruszenia prawa. Organ nie udzielił odpowiedzi na powyższe wezwanie do usunięcia naruszenia prawa. Następnie strona wniosła w dniu 3 lutego 2016 r. bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na uchwałę Zarządu Dzielnicy [...] z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...]. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.), sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (§ 3 ww. art.). Do zaskarżenia - w trybie art. 101 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2016 r., poz. 446) - uchwał podjętych przez organ gminy w sprawie z zakresu administracji publicznej zastosowanie ma przepis art. 53 § 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, określający termin wniesienia skargi do sądu administracyjnego. Zgodnie z art. 53 § 2 ppsa w przypadkach, o których mowa w art. 52 § 3 i 4 tej ustawy, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia odpowiedzi organu na wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a jeżeli organ nie udzielił odpowiedzi na wezwanie, w terminie sześćdziesięciu dni od dnia wniesienia wezwania o usunięcie naruszenia prawa. W niniejszej sprawie skarżąca złożyła wezwanie do usunięcia naruszenia prawa wobec wydania uchwały z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...] w dniu [...] września 2015 r. (pismo procesowe organu z dnia 24.05.2016 r. karta 43 akt sądowych). Zarząd Dzielnicy nie udzielił odpowiedzi na złożone wezwanie. Zatem od dnia 2 września 2015 r. należy liczyć 60 dniowy termin na wniesienie skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, na uchwałę z dnia [...] lipca 2015 r. nr [...]. Ostatnim dniem na wniesienie skargi był dzień 2 listopada 2015 r. Wobec powyższego skarga M. K. (wniesiona bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 3 lutego 2016 r.) została złożona po upływie ustawowego terminu. Skarżąca nie wystąpiła z wnioskiem o przywrócenie terminu do złożenia skargi. W tym stanie rzeczy na mocy art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 zdanie pierwsze ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi postanowiono jak w sentencji postanowienia.