II SA/Wa 421/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Jacek Fronczyk po rozpoznaniu w dniu 28 kwietnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. M. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 grudnia 2008 r. o sygn. akt II SA/Wa 884/08 wydanego w sprawie ze skargi K. M. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] kwietnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji przyznającej pomoc finansową na budownictwo mieszkaniowe postanawia odrzucić skargę o wznowienie postępowania. Prawomocnym postanowieniem z dnia 27 maja 2009 r. o sygn. akt II SA/Wa 559/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę K. M. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 grudnia 2008 r. o sygn. akt II SA/Wa 884/08, oddalającym skargę K. M. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] kwietnia 2008 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji przyznającej pomoc finansową na budownictwo mieszkaniowe. W uzasadnieniu orzeczenia Sąd powołał się na art. 273 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zgodnie z którym można żądać wznowienia postępowania w razie późniejszego wykrycia takich okoliczności faktycznych lub środków dowodowych, które mogłyby mieć wpływ na wynik sprawy, a z których strona nie mogła skorzystać w poprzednim postępowaniu. Podał, że wskazane przez skarżącego okoliczności nie wypełniają przesłanek powołanej podstawy wznowienia postępowania sądowego. W dniu [...] lutego 2011 r. K. M. ponownie wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 grudnia 2008 r. o sygn. akt II SA/Wa 884/08. Powołując się na art. 273 § 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, wskazał, że podstawą skargi jest treść notatki z dnia [...] grudnia 2010 r., sporządzonej przez jego pełnomocnika w postępowaniu administracyjnym – Z. N., z której wynika, iż organy Policji przyznawały niektórym funkcjonariuszom pomoc finansową w sposób nieprawidłowy i niesprawiedliwy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), w przypadkach przewidzianych w dziale niniejszym można żądać wznowienia postępowania sądowego, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. Stosownie jednak do treści art. 285 powołanej ustawy, niedopuszczalne jest dalsze wznowienie postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem wydanym na skutek skargi o wznowienie postępowania. Przechodząc na grunt rozpoznawanej sprawy, należy stwierdzić, że skarga K. M. o wznowienie postępowania sądowego zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 17 grudnia 2008 r. o sygn. akt II SA/Wa 884/08 podlega odrzuceniu, bowiem prawomocnym postanowieniem z dnia 27 maja 2009 r. o sygn. akt II SA/Wa 559/09 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił już skargę K. M. o wznowienie wskazanego postępowania. Podkreślenia wymaga, że zakaz dalszego wznowienia dotyczy nie tylko prawomocnych orzeczeń co do meritum sprawy, ale również orzeczeń, które kończą postępowanie z przyczyn formalnych (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 24 czerwca 2005 r. o sygn. akt OSK 1864/04, publ. https://cbois.nsa.gov.pl; J. P. Tarno – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz, Wydawnictwo Prawnicze LexisNexis, Warszawa 2006, str. 563-564). Godzi się również wyjaśnić skarżącemu, iż w niniejszym postępowaniu Sąd nie badał, czy w sprawie wystąpiły przesłanki określone w art. 280 § 1 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, bowiem kwestią pierwotną było ustalenie, czy skarga o wznowienie postępowania dotyczy takiego orzeczenia, wobec którego postępowanie wznowieniowe jest dopuszczalne. Mając powyższe na względzie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 w związku z art. 285 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji postanowienia.