II SA/Wa 441/12

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 4 kwietnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. C. na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] grudnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia potwierdzającego pełnienie służby w warunkach uzasadniających podwyższenie emerytury postanawia - odrzucić skargę - P. C. w dniu 2 lutego 2012 r. złożył bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na postanowienie Komendanta Głównego Policji z dnia [...] grudnia 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wydania zaświadczenia potwierdzającego pełnienie służby w warunkach uzasadniających podwyższenie emerytury. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przy piśmie z dnia 8 lutego 2012 r. przekazał powyższą skargę do organu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 53 § 1 i art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270) – dalej zwaną "ppsa", skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie lub bezczynność są przedmiotem skargi, w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, sąd ten powinien ją przekazać właściwemu organowi. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi, określonego w art. 53 § 1 ppsa decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej (Woś, Knysiak – Molczyk, Romańska, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – komentarz, Lexisnexis 2006, s. 248; postanowienie SN z 14 listopada 1973 r. II CZ 183/73, OSPiKA 1974, nr 5, poz. 97). Z akt sprawy wynika, iż zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 3 stycznia 2012 r. Zestawiając zatem datę doręczenia decyzji skarżącemu, tj. 3 stycznia 2012 r. z datą przekazania skargi organowi, tj. 8 lutego 2012 r. stosownie do treści art. 53 § 1 ppsa, należy stwierdzić, że skarga została wniesiona z przekroczeniem trzydziestodniowego terminu (ostatni dzień terminu do wniesienia skargi upłynął w dniu 2 lutego 2012 r.). W swojej skardze skarżący nie zawarł wniosku o przywrócenie terminu do wniesienia skargi. W tym stanie rzeczy, na mocy art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ppsa, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w sentencji.