II SA/Wa 470/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Danuta Kania (sprawozdawca), Sędziowie WSA Sławomir Antoniuk, Adam Lipiński, Protokolant spec. Monika Gieroń, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 listopada 2016 r. sprawy ze skargi C. O. na rozkaz personalny Komendanta Głównego Policji z dnia [...] stycznia 2016 r. nr [...] w przedmiocie określenia prawa do wzrostu uposażenia zasadniczego z tytułu wysługi lat postanowił: zawiesić postępowanie C. O. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na rozkaz personalny Komendanta Głównego Policji z dnia [...] stycznia 2016r. nr [...], utrzymujący w mocy rozkaz personalny Komendanta [...] Policji z dnia [...] listopada 2015 r. nr [...] w przedmiocie określenia wyżej wymienionemu, na dzień [...] lutego 2001 r., prawa do wzrostu uposażenia zasadniczego z tytułu wysługi lat w wysokości 0%. Natomiast w sprawie o sygn. akt II SA/Wa 1974/14 rozpoznaniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie podlegała skarga na rozkaz personalny Komendanta Głównego Policji z dnia [...] września 2014 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności rozkazu personalnego Komendanta Rejonowego Policji [...] z dnia [...] kwietnia 2004 r. nr [...] w sprawie ustalenia [...] C. O. prawa do wzrostu uposażenia zasadniczego z tytułu wysługi lat na dzień przyjęcia do służby w Policji, tj. na dzień [...] lutego 2001 r. w wysokości 6%. Wyrokiem z dnia 29 maja 2015 r. o wskazanej powyżej sygnaturze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił rozkaz personalny Komendanta Głównego Policji z dnia [...] września 2014 r. nr [...] oraz utrzymany nim w mocy rozkaz personalny Komendanta [...] Policji z dnia [...] lipca 2014r. nr [...]. Jednocześnie Sąd stwierdził, że zaskarżona decyzja nie podlega wykonaniu w całości. Wyrok ten nie jest prawomocny, bowiem od ww. wyroku została złożona skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego przez Komendanta Głównego Policji. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego, przed Trybunałem Konstytucyjnym lub Trybunałem Sprawiedliwości Unii Europejskiej. Rozstrzygnięcie niniejszej sprawy zależy od wyniku postępowania sądowoadministracyjnego toczącego się przed Naczelnym Sądem Administracyjnym na skutek skargi kasacyjnej wniesionej przez Komendanta Głównego Policji od wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 29 maja 2015r. sygn. akt II SA/Wa 1974/14. Sporna pomiędzy stronami kwestia zaliczenia okresów pracy do wysługi uwzględnianej przy ustalaniu prawa do wzrostu uposażenia zasadniczego na dzień przyjęcia do służby w Policji ma bowiem zasadnicze znaczenie dla dokonania oceny prawidłowości zaskarżonego w niniejszym postępowaniu rozstrzygnięcia określającego prawo do wzrostu uposażenia zasadniczego z tytułu wysługi lat. Z tego względu, niniejsze postępowanie sądowoadministracyjne należy zawiesić do czasu prawomocnego zakończenia postępowania w sprawie o sygn. akt II SA/Wa 1974/14 z uwagi na to, że zagadnienie stwierdzenia nieważności decyzji ustalającej prawo funkcjonariusza do wzrostu uposażenia zasadniczego z tytułu wysługi lat na dzień [...] lutego 2001 r. w wysokości 6% - ma istotny wpływ na rozstrzygnięcie kwestii legalności rozkazu personalnego Komendanta Głównego Policji z dnia [...] stycznia 2016 r. nr [...] w przedmiocie określenia prawa do wzrostu uposażenia zasadniczego z tytułu wysługi lat w wysokości 0%. Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, działając na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł, jak w sentencji postanowienia.