II SA/Wa 567/21

PostanowienieWSA w Warszawie2021-04-07

Skład orzekający: Sędzia WSA Andrzej Góraj

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy skarga na niewykonanie wyroku uwzględniającego skargę na decyzję administracyjną (uchylającego decyzję) jest dopuszczalna w świetle art. 154 § 1 P.p.s.a. w brzmieniu po nowelizacji z 2015 r.?
Ratio decidendi
Skarga na niewykonanie wyroku uwzględniającego skargę na decyzję administracyjną (uchylającego decyzję) jest niedopuszczalna w świetle art. 154 § 1 P.p.s.a. w brzmieniu po nowelizacji z 2015 r. Przepis ten dopuszcza skargę na niewykonanie wyroku jedynie w przypadku, gdy wyrok uwzględniał skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania.
Stan faktyczny
Skarżąca wniosła skargę na niewykonanie przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji wyroku WSA w Warszawie z dnia 15 lipca 2020 r., którym uchylono decyzję Ministra. Następnie rozszerzyła skargę o niewykonanie tego wyroku. Sąd uznał skargę za niedopuszczalną.
Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.

Pełny tekst orzeczenia

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Andrzej Góraj po rozpoznaniu w dniu 7 kwietnia 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi L. S. na niewykonanie przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 lipca 2020 r. sygn. akt II SA/Wa 38/20 p o s t a n a w i a: - odrzucić skargę - Pismem z dnia 5 grudnia 2020 r. L. S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji po wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 lipca 2020 r. sygn. akt II SA/Wa 38/20. Sprawa została zarejestrowana pod sygn. akt II SAB/Wa 26/21. Następnie skarżąca w piśmie z dnia 10 lutego 2021 r. sygn. akt II SAB/Wa 26/21 oświadczyła, że rozszerza skargę o niewykonanie przez Ministra prawomocnego wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 lipca 2020 r. sygn. akt II SA/Wa 38/20. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył co następuje. Skarga jako niedopuszczalna podlega odrzuceniu. Wskazać należy, że z dniem 15 sierpnia 2015 r. weszła w życie ustawa z dnia 9 kwietnia 2015 r. o zmianie ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, na mocy której zmieniono m.in. treść art. 154 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (art. 1 pkt 42). Przepis art. 154 § 1 P.p.s.a. stanowi obecnie, że w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny. Z powyższego przepisu jednoznacznie wynika, że obecnie nie jest dopuszczalne wniesienie w trybie art. 154 § 1 P.p.s.a. skargi na niewykonanie wyroku uchylającego akt lub czynność lub stwierdzającego ich nieważność. Obecnie środkami dyscyplinowania administracji publicznej w załatwieniu sprawy jest skarga na bezczynność organu lub skarga na przewlekłe prowadzenie postępowania. Wniesiona w niniejszej sprawie skarga dotyczy niewykonania przez Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 15 lipca 2020 r. sygn. akt II SA/Wa 38/20, którym uchylono zaskarżoną decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia [...] listopada 2019 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wyłączenia stosowania przepisów ustawy. Nie był to zatem wyrok uwzględniający skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania. Niniejsza skarga zatem, jako niedopuszczalna, podlega odrzuceniu. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 w zw. z art. 154 § 1 P.p.s.a., orzekł jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 22.07.2026. · Źródło