II SA/Wa 578/15
PostanowienieWSA w Warszawie2016-06-22
Skład orzekający: Stanisław Marek Pietras, Andrzej Kołodziej, Janusz Walawski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy wniosek o uzupełnienie wyroku sądu administracyjnego może dotyczyć kwestii nieujętych w sentencji, a jedynie w uzasadnieniu, lub kwestii, które sąd nie miał obowiązku rozstrzygnąć z urzędu?Ratio decidendi
Instytucja uzupełnienia wyroku sądu administracyjnego, uregulowana w art. 157 § 1 P.p.s.a., dotyczy wyłącznie sytuacji, gdy sąd nie orzekł o całości skargi lub nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które powinien był zamieścić z urzędu. Wniosek o uzupełnienie wyroku nie może obejmować kwestii nieujętych w sentencji, a jedynie w uzasadnieniu, ani też kwestii, których rozstrzygnięcie nie wynika z przepisów prawa.Stan faktyczny
Skarżący K. C. złożył wnioski o uzupełnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 grudnia 2015 r., który oddalił jego skargę na decyzję Dowódcy Generalnego Rodzajów Sił Zbrojnych. Wnioski dotyczyły kwestii nieujętych w sentencji wyroku, a związanych z oceną związku pomiędzy różnymi decyzjami, postanowieniami i wnioskami administracyjnymi oraz naruszeniem przepisów k.p.a. przez organ.Rozstrzygnięcie
Odmówiono uzupełnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 grudnia 2015 r. sygn. akt II SA/Wa 578/15.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Stanisław Marek Pietras Sędzia WSA – Andrzej Kołodziej Sędzia WSA – Janusz Walawski (spraw.) Protokolant starszy sekretarz sądowy – Izabela Kaliszewska po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 czerwca 2016 r. sprawy z wniosków K. C. z dnia [...] lutego 2016 r. i z dnia [...]lutego 2016 r. o uzupełnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 grudnia 2015 r. sygn. akt II SA/Wa 578/15 w sprawie ze skargi K. C. na decyzję Dowódcy Generalnego Rodzajów Sił Zbrojnych z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...]. w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: - odmówić uzupełnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 10 grudnia 2015 r. sygn. akt II SA/Wa 578/15
Wyrokiem z dnia 10 grudnia 2015 r., sygn. akt II SA/Wa 578/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie oddalił skargę K.C. na decyzję Dowódcy Generalnego Rodzajów Sił Zbrojnych z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia nieważności decyzji, ponieważ uznał, że decyzja nie narusza prawa. Odpis wyroku wraz z uzasadnieniem doręczono skarżonemu 12 lutego 2016 r.
Pismem z 22 lutego 2016 r. K. C. wniósł o uzupełnienie wyroku wskazując, że Sąd nie orzekł:
1. o ścisłym związku wniosku z dnia 18 października 2013 r. o stwierdzenie nieważności decyzji Szefa Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego nr [...] z dnia [...] stycznia 2005 r. z wyrokiem z dnia 4 października 2013 r. sygn. akt II SA/Wa 1010/13, jak również o związku wydanego w dniu [...] października 2013 r. przez Szefa Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych postanowienia nr [...] wszczynającego postępowanie w przedmiocie stwierdzenia nieważności powyższej decyzji z [...] stycznia 2005 r. z wnioskiem z 18 października 2013 r. oraz pozostającą w obiegu prawnym decyzją Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] marca 2013 r. nr [...],
2. o braku związku okoliczności wymienionych w decyzji Dowódcy Generalnego Rodzajów Sił Zbrojnych z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...], które należy wziąć pod uwagę przy ponownym rozpatrywaniu sprawy z wnioskiem z 18 października 2013 r. o stwierdzenie nieważności i odwołaniem skarżącego z 18 sierpnia 2014 r. od decyzji Szefa Inspektoratu Wsparcia Sił Zbrojnych z dnia [...] lipca 2014 r. nr [...] oraz decyzją Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] marca 2013 r. nr [...].
3. czy w decyzji Dowódcy Generalnego Rodzajów Sił Zbrojnych z dnia [...] listopada 2014 r. nr [...] zostało naruszone prawo, jeśli nie zawiera ona wskazań co do włączenia do akt sprawy będącej w wyłącznym posiadaniu organów wojskowych decyzji Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] listopada 1996 r. nr [...] ustalającej bezpośredniego przełożonego skarżącego.
Wnioskiem z dnia 24 lutego 2016 r. skarżący powtórzył żądania wniosku z 22 lutego 2016 r., wnosząc dodatkowo o uzupełnienie wyroku poprzez wskazanie, że Sąd nie orzekł czy Dowódca Generalny Rodzajów Sił Zbrojnych, sporządzając decyzję nr [...] bez uprzedniego umożliwienia skarżącemu wypowiedzenia się co do zebranych dowodów oraz zgłoszonych żądań, naruszył art. 10 §1 - § 3 i art. 139 k.p.a.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z treścią art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 z późn. zm.) – zwanej dalej P.p.s.a., strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu – a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia – zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu.
Należy jednak zaznaczyć, że instytucja uzupełnienia wyroku może dotyczyć jedynie ściśle określonych kwestii, które – co istotne – odnoszą się wyłącznie do sentencji tego wyroku, nie zaś do ich uzasadnienia.
Strona może żądać uzupełnienia wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu, np. rozstrzygnięcia w trybie art. 152 P.p.s.a (por. B. Dauter [w:] B. Dauter, B. Gruszczyński, A. Kabat, M. Niezgódka-Medek Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi. Komentarz. Wydanie II, Wolters Kluwer Polska, Kantor Wydawniczy Zakamycze 2006, str. 340) lub co do kosztów postępowania.
Natomiast w sprawie niniejszej Sąd w wyroku z dnia 10 grudnia 2015 r. orzekł o całości skargi uznając, że podlega ona oddaleniu z uwagi na jej bezzasadność. Przepisy tej ustawy nie obligowały Sądu do zamieszczenia w wyroku żadnego dodatkowego rozstrzygnięcia. Zakres uzupełnienia wyroku, jakiego domaga się skarżący, nie mieści się więc w określonym w art. 157 § 1 P.p.s.a. katalogu okoliczności, których wystąpienie upoważnia do złożenia wniosku o uzupełnienie orzeczenia.
Mając powyższe na względzie, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 157 § 1 P.p.s.a., orzekł, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło