II SA/Wa 598/14
PostanowienieWSA w Warszawie2014-09-10
Skład orzekający: Andrzej Kołodziej, Danuta Kania, Janusz Walawski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy skarga na niewykonanie wyroku sądu administracyjnego jest dopuszczalna, jeśli strona skarżąca nie dokonała wcześniejszego pisemnego wezwania organu do wykonania wyroku?Ratio decidendi
Skarga na niewykonanie wyroku sądu administracyjnego jest niedopuszczalna, jeśli strona skarżąca nie dokonała wcześniejszego pisemnego wezwania właściwego organu do wykonania wyroku. Brak takiego wezwania stanowi podstawę do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 PPSA.Stan faktyczny
M. Z. złożył skargę na niewykonanie przez Radę Miasta M. wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 stycznia 2013 r., sygn. akt II SAB/Wa 368/12, który zobowiązywał organ do udostępnienia informacji publicznej. Skarga została wniesiona bez wcześniejszego pisemnego wezwania organu do wykonania wyroku. Rada Miasta M. złożyła skargę kasacyjną od wyroku z 25 stycznia 2013 r., która została oddalona przez NSA.Rozstrzygnięcie
Odrzucono skargę.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Kołodziej, Sędziowie WSA Danuta Kania, Janusz Walawski (spr.), Protokolant Starszy sekretarz sądowy Sylwia Mikuła, po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 września 2014 r. sprawy ze skargi M. Z. na niewykonanie przez Radę Miasta [...] wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 stycznia 2013 r., sygn. akt II SAB/Wa 368/12 postanawia: - odrzucić skargę -
Wyrokiem z dnia 25 stycznia 2013 r., sygn. akt II SAB/Wa 368/12 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zobowiązał Radę Miasta M. do rozpoznania wniosku M. Z. o udostępnienie informacji publicznej w przedmiocie udostępnienia protokołów z posiedzenia komisji rewizyjnych Rady Miasta M. od nr 4 do nr 12 oraz udostępnienia listy obecności osób biorących udział w posiedzeniach tych komisji - w terminie 14 dni od daty doręczenia prawomocnego wyroku wraz z aktami postępowania. Jednocześnie Sąd stwierdził, że bezczynność organu w zakresie rozpoznania wniosku o udostępnienie informacji publicznej miała miejsce z rażącym naruszeniem prawa i wymierzył Radzie Miasta M. grzywnę w kwocie 1000 zł (tysiąc złotych).
Skargę kasacyjną Rady Miasta M. od powyższego wyroku, Naczelny Sąd Administracyjny oddalił wyrokiem z dnia 18 grudnia 2013 r., sygn. akt I OSK 1619/13.
Odpis prawomocnego wyroku z 25 stycznia 2013 r. wraz z aktami sprawy doręczono Radzie Miasta M. 21 lutego 2014 r.
W dniu 7 marca 2014 r. M. Z. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na niewykonanie wyroku tego Sądu z 25 stycznia 2014 r., sygn. akt II SAB/Wa 368/12.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Stosownie do treści art. 154 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) w razie niewykonania wyroku uwzględniającego skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania oraz w razie bezczynności organu lub przewlekłego prowadzenia postępowania po wyroku uchylającym lub stwierdzającym nieważność aktu lub czynności strona, po uprzednim pisemnym wezwaniu właściwego organu do wykonania wyroku lub załatwienia sprawy, może wnieść skargę w tym przedmiocie, żądając wymierzenia temu organowi grzywny.
Z przepisu tego wynika, że warunkiem dopuszczalności skargi na niewykonanie wyroku jest wcześniejsze pisemne wezwanie właściwego organu do wykonania wyroku.
Z akt niniejszej sprawy wynika, że skarżący wezwania takiego przed wniesieniem skargi nie złożył. Okoliczność tę potwierdził pełnomocnik organu na rozprawie w dniu 10 września 2014 r.
W tej sytuacji należy uznać, że skarga M. Z. na niewykonanie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 25 stycznia 2013 r., sygn. akt II SAB/Wa 368/12 jest niedopuszczalna i podlega odrzuceniu.
Mając na względzie powyższe, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie
w oparciu o art. 58 § 1 pkt 6 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło