II SA/Wa 651/13

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący: Sędzia WSA Ewa Grochowska – Jung po rozpoznaniu w dniu 17 kwietnia 2013 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. P. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi M. P. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia pozwolenia na broń palną sportową p o s t a n a w i a - odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji - M. P. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] stycznia 2013 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia pozwolenia na broń palną sportową wraz z wnioskiem o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. W uzasadnieniu wniosku skarżący wyjaśnił, że cofnięcie pozwolenia na broń wiąże się z koniecznością pozbycia się posiadanej broni, a okoliczności sprawy wskazują że podstawy decyzji obu organów były co najmniej dyskusyjne, zatem celowym jest wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Aby ponownie zakupić broń skarżący będzie zmuszony wydać znacznie wyższe kwoty niż te, które uzyska w wyniku sprzedaży. Będzie to wiązało się z poniesieniem dotkliwej straty i szkody. Ponadto wyjaśnił, ze posiadana broń stanowi sprzęt sportowy przystosowany do konkretnego zawodnika. W przypadku uchylenia decyzji będzie miał znaczne trudności aby ponownie przystosować nowy sprzęt do swoich wymogów. Komendant Główny Policji w odpowiedzi na skargę, odnosząc się do powyższego wniosku skarżącego, stwierdził, że w jego ocenie skarżący nie wykazał okoliczności o których mowa w art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 61 § 3 cytowanej ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub w części aktu lub czynności, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Sąd, rozpoznając powyższy wniosek, opiera swoje rozstrzygnięcie zarówno na ocenie argumentów wskazanych przez skarżącego, jak i na materiale dowodowym zgromadzonym w aktach sprawy. Jednakże uprawdopodobnienie przesłanek przemawiających za wstrzymaniem wykonania zaskarżonej decyzji, tj. niebezpieczeństwa wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, spoczywa na stronie skarżącej (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 27 stycznia 2005 r. FZ 59/04, postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 26 lipca 2006 r. II FZ 452/06). W niniejszej sprawie, w ocenie Sądu, skarżący nie uprawdopodobnił w sposób wystarczający, iż zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków, rozumianych jako szkodę (majątkową, a także niemajątkową), która nie będzie mogła być wynagrodzona stronie przez późniejszy zwrot spełnionego lub wyegzekwowanego świadczenia, ani też nie będzie możliwe przywrócenie rzeczy do stanu pierwotnego, czy też trudniejsze, niż zwykle w tego rodzaju przypadkach. Należy bowiem wyjaśnić, że dla prawidłowego wykonania decyzji o cofnięciu pozwolenia na broń wystarczy złożyć broń w depozycie, o którym mowa w art. 22 ustawy z dnia 21 maja 1999 r. o broni i amunicji (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 576). Nie ma zatem potrzeby wyzbywania się broni. A jeśli nawet skarżący zbędzie swoją broń, to nabycie kolejnej, w wyniku ewentualnego uchylenia decyzji, związane z tym koszty i potrzeba odpowiedniego przystosowania broni nie stanowią przesłanek uzasadniających wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji. Z uwagi na powyższe Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 61 § 3 i § 5 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzekł, jak w sentencji.