II SA/Wa 701/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Maciejuk po rozpoznaniu w dniu 23 maja 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. G. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] lutego 2016 r. nr [...] w przedmiocie cofnięcia pozwolenia na broń palną gazową postanawia odrzucić skargę. Decyzją z dnia [...] lutego 2016 r. nr [...] Komendant Główny Policji utrzymał w mocy decyzję Komendanta Wojewódzkiego Policji w K. nr [...] z dnia [...] listopada 2015 r. cofającą pozwolenie na broń palną gazową. Decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 26 lutego 2016 r. Pismem nadanym w polskiej placówce pocztowej operatora publicznego w dniu 29 marca 2016 r. (karta 4 akt sprawy) J. G. wniósł skargę bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] lutego 2016 r Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie przy piśmie z dnia 4 kwietnia 2016 r. sygn. akt II KO/Wa 119/16 nadanym w dniu 5 kwietnia 2016 r. przekazał skargę J. G.do właściwego organu tj. Komendanta Głównego Policji. Komendant Główny Policji w dniu 4 maja 2016 r. przekazał do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę J. G. wraz z odpowiedzią na skargę oraz aktami sprawy. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie, z uwagi na uchybienie terminu do jej wniesienia. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. Zgodnie z art. 54 § 1 P.p.s.a. skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. W niniejszej sprawie zaskarżona decyzja Komendanta Głównego Policji z dnia [...] lutego 2016 r. została doręczona skarżącemu w dniu 26 lutego 2016 r. Decyzja zawierała prawidłowe pouczenie o prawie, terminie i sposobie wniesienia środka zaskarżenia – skargi do sądu administracyjnego. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie za pośrednictwem Komendanta Głównego Policji upłynął w dniu 29 marca 2016 r. Zgodnie z przyjętym w orzecznictwie i doktrynie poglądem, w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, sąd ten powinien ją przekazać właściwemu organowi administracji publicznej. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi decyduje wówczas data przekazania (nadania) skargi przez sąd właściwemu organowi administracji publicznej (por. wyrok Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 4 listopada 2010 r. sygn. akt II OSK 2184/10). Skarga wniesiona przez J. G. bezpośrednio do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 29 marca 2016 r. została przekazana przez Sąd w dniu 5 kwietnia 2016 r. do właściwego organu. Za datę wniesienia skargi należy uznać dzień 5 kwietnia 2016 r. Zatem skarżący złożył skargę z uchybieniem trzydziestodniowego terminu przewidzianego w art. 53 § 1 P.p.s.a., który upłynął w dniu 29 marca 2016 r. Skargę wniesioną z uchybieniem terminu do jej wniesienia Sąd odrzuca na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a. Strona nie wniosła w skardze o przywrócenie terminu. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w postanowieniu.