II SA/Wa 740/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA - Sławomir Antoniuk po rozpoznaniu w dniu 2 czerwca 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. P. na postanowienie Ministra Obrony Narodowej nr [...] z dnia [...] marca 2009 r. w przedmiocie zwrotu wniosku z dnia 27 lutego 2009 r. postanawia -odrzucić skargę- Przedmiotem skargi K. P. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie jest postanowienie Ministra Obrony Narodowej nr [...] z dnia [...] marca 2009 r. w przedmiocie zwrotu wniosku z dnia 27 lutego 2009 r. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie z powodu niewyczerpania środka zaskarżenia w postępowaniu administracyjnym. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Stosownie zaś do art. 52 § 2 powołanej ustawy, przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie. Zaskarżone postanowienie Ministra Obrony Narodowej nr [...] z dnia [...] marca 2009 r. o zwrocie skarżącemu wniosku z dnia 27 lutego 2009 r. wydane zostało na podstawie art. 66 § 3 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (t.j. Dz. U. z 2000 r. Nr 98, poz. 1071 ze zm.). Doręczone zostało stronie w dniu 8 kwietnia 2008 r. Od wymienionego postanowienia skarżącemu przysługiwał środek zaskarżenia w postaci wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, o czym skarżący nie został prawidłowo pouczony w postanowieniu z dnia [...] marca 2009 r. Nie może być bowiem za prawidłowe uznane pouczenie niepełne, w którym stronie nie wskazano jednoznacznie, że przysługuje prawo wniesienia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Z tego względu strona ma prawo wystąpienia do Ministra Obrony Narodowej w terminie 7 dni od dnia doręczenia postanowienia Sądu - z wnioskiem o przywrócenie terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy. Wraz z wnioskiem o przywrócenie terminu należy wnieść do Ministra wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej postanowieniem nr [...] z dnia [...] marca 2009 r. W związku z tym, że w postępowaniu przed organem administracji publicznej strona nie wyczerpała środka zaskarżenia w postaci wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy, stwierdzić należy, że skarga na postanowienie w przedmiocie zwrotu wniosku jest niedopuszczalna. Z tego względu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 w zw. z art. 52 § 1 i § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.