II SA/Wa 742/17

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 19 grudnia 2017 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku K. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata w sprawie skargi K. W. na decyzję Ministra Obrony Narodowej z dnia [...] kwietnia 2017 r. nr [...] w przedmiocie zwolnienia z zawodowej służby wojskowej postanawia: 1. przyznać K. W. prawo pomocy w zakresie ustanowienia adwokata, 2. umorzyć postępowanie w sprawie wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. K. W. wystąpił w niniejszej sprawie do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o przyznanie mu prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia adwokata. Powyższy wniosek uzupełnił pismem z dnia 7 grudnia 2017 r., do którego dołączył wydruki z konta bankowego. We wniosku podał, że z dniem 31 maja 2017 r. został zwolniony z zawodowej służbowy wojskowej i w związku z tym nie posiada dochodu. Oświadczył, że pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z dwójką dzieci, posiada dom o powierzchni 198 m2 obciążony hipoteką, grunty rolne o powierzchni 3,5 hektara, z których nie posiada dochodu, 2 budynki gospodarcze. Zaznaczył, że nie posiada oszczędności ani papierów wartościowych, natomiast z przedmiotów wartościowych posiada jedynie samochód - [...] z 1998 r. Oświadczył również, że nie otrzymuje świadczeń z pomocy społecznej oraz nie otrzymuje pomocy od rodziny ani osób trzecich. Wskazując zobowiązania i stałe wydatki skarżący wymienił: kredyt hipoteczny (180 tys. zł) z miesięczną ratą ok. 800 zł, alimenty na dzieci - 1.300 zł, opłaty za media - 1.200 zł. Podniósł, że od czerwca 2017 r. z powodu braku dochodu nie spłaca kredytu, natomiast koszty codziennego utrzymania domu i dzieci w tym czasie poniosła A. W. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Skarżący przedmiotowy wniosek złożył w sprawie dotyczącej zwolnienia z zawodowej służby wojskowej. Należy stwierdzić, że w niniejszej sprawie wnioskodawca, stosownie do treści art. 239 § 1 pkt 1 lit. d ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), nie ma obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Zgodnie z art. 249a powołanej ustawy, jeżeli (...) rozpoznanie wniosku stało się zbędne, postępowanie w sprawie przyznania prawa pomocy umarza się. Skoro zatem skarżący w tej sprawie jest zwolniony z ustawy z obowiązku ponoszenia wszelkich kosztów sądowych, to postępowanie w zakresie wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych, jako zbędne, należało umorzyć. Natomiast zgodnie z art. 262 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, przepisy o przyznaniu prawa pomocy, w zakresie dotyczącym zastępstwa prawnego, mają odpowiednie zastosowanie do stron, korzystających z ustawowego zwolnienia od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych. Stosownie zaś do art. 245 § 1 i § 3 tej ustawy, prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie częściowym i obejmować tylko ustanowienie pełnomocnika - adwokata lub radcy prawnego. Przyznanie tego prawa osobie fizycznej następuje na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 ustawy wtedy, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Jak wynika ze złożonego wniosku, skarżący obecnie nie posiada dochodu w związku ze zwolnieniem z zawodowej służby wojskowej z dniem 31 maja 2017 r. Posiadana działka rolna nie przynosi wnioskodawcy dochodu. Nadto skarżący posiada zobowiązania finansowe z tytułu: spłaty kredytu hipotecznego (miesięczna rata ok. 800 zł); alimentów (1.500 zł); opłat za media (1.200 zł), których obecnie nie płaci z uwagi na brak środków. Nie posiada też oszczędności ani przedmiotów wartościowych. W związku z powyższym, biorąc pod uwagę aktualne koszy utrzymania oraz brak dochodu strony, należy uznać, że skarżący w niniejszej sprawie wykazał, iż nie jest w stanie ponieść kosztów związanych z ustanowieniem profesjonalnego pełnomocnika bez uszczerbku w koniecznym utrzymaniu dla siebie i rodziny. Z tych względów na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 262, art. 249a w związku z art. 239 § 1 pkt 1 lit. d i art. 258 § 2 pkt 7 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono, jak w sentencji.