II SA/Wa 791/08

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Eugeniusz Wasilewski po rozpoznaniu w dniu 2 września 2008 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. W. na postanowienie Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] grudnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uwzględnienia wniosku postanawia - odrzucić skargę - W skardze z dnia 25 marca 2008 r., sprecyzowanej następnie pismem z dnia 27 maja 2008 r., K. W. zaskarżył postanowienie Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z dnia [...] grudnia 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy uwzględnienia wniosku o sporządzenie i przesłanie na jego adres kserokopii materiału dowodowego. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o odrzucenie skargi. W uzasadnieniu swojego stanowiska procesowego organ podał, że skarżący nie wyczerpał środków zaskarżenia przysługujących mu w toku postępowania administracyjnego, albowiem od postanowienia będącego przedmiotem skargi przysługiwało zażalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub wniosek o ponowne rozpatrzenie sprawy, przewidziany w ustawie (§ 2). Zaskarżone postanowienie zostało doręczone skarżącemu w dniu 7 grudnia 2007 r. (dowód - zwrotne potwierdzenie odbioru znajdujące się w aktach sprawy). Skarżący pomimo prawidłowego pouczenia zawartego w powyższym orzeczeniu nie skorzystał z prawa do wniesienia zażalenia. Dlatego też postanowienie z dnia 4 grudnia 2007 r. stało się ostateczne w administracyjnym toku instancji. Fakt braku wyczerpania środków zaskarżenia potwierdza sam skarżący w swoim piśmie skierowanym do Sądu z dnia 8 lipca 2008 r., w którym pisze, że nie składał zażalenia na postanowienie GIODO. W związku z tym, że w postępowaniu przed organem administracji publicznej strona nie wyczerpała środka zaskarżenia w postaci zażalenia, stwierdzić należy, że skarga na postanowienie o odmowie uwzględnienia wniosku wydane przez Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych jest niedopuszczalna. Z tego względu Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 w zw. z art. 52 § 1 i § 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.