II SA/Wa 824/12

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Maciejuk po rozpoznaniu w dniu 29 maja 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. W. przedstawiciela ustawowego małoletniego K. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi H. W. przedstawiciela ustawowego małoletniego K. W. na decyzję Prezesa Zakładu Ubezpieczeń Społecznych z dnia [...] marca 2012 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania świadczenia w drodze wyjątku postanawia 1. oddalić wniosek w przedmiocie zwolnienia od kosztów sądowych, 2. ustanowić dla K. W., reprezentowanego przez przedstawiciela ustawowego H. W., radcę prawnego. Na podstawie informacji przedstawionych przez H. W., przedstawiciela ustawowego małoletniego K. W., w urzędowym formularzu wniosku o przyznanie prawa pomocy ustalono, co następuje. Skarżąca wraz z synem utrzymuje się z renty w wysokości 880 zł brutto (760 zł netto) miesięcznie. Na stałe miesięczne wydatki składają się: opłata za energię elektryczną 100 zł i opłata za gaz 50 zł. Pozostałe środki przeznaczane są na codzienne utrzymanie. Majątek stanowi dom o powierzchni 100 m2. Skarżąca i jej syn nie mają oszczędności. W odniesieniu do wniosku o zwolnienie od kosztów sądowych stwierdzić należy, że wnioskodawca nie ma w niniejszej sprawie obowiązku uiszczania kosztów sądowych. Zgodnie bowiem z art. 239 pkt 1 lit. e ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270), zwanej dalej P.p.s.a., strona skarżąca działanie, bezczynność organu lub przewlekłe prowadzenie postępowania w sprawach z zakresu ubezpieczeń społecznych, nie ma obowiązku uiszczania kosztów sądowych. Na mocy powołanego przepisu strona z mocy prawa zwolniona jest zatem od ponoszenia kosztów sądowych w toku całego postępowania w niniejszej sprawie (przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie i Naczelnym Sądem Administracyjnym). Z tego względu, na podstawie art. 254 § 1, art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 w zw. z art. 239 pkt 1 lit. e P.p.s.a. orzeczono, jak w punkcie 1 postanowienia. Odnosząc się do wniosku o ustanowienie profesjonalnego pełnomocnika wskazać należy, iż zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 P.p.s.a., prawo pomocy w zakresie częściowym, obejmującym między innymi tylko ustanowienie radcy prawnego, przysługuje osobie fizycznej, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 i art. 245 § 3 P.p.s.a.). Wnioskodawca wykazał, że spełnia przesłankę warunkującą przyznanie prawa pomocy w zakresie ustanowienia pełnomocnika. Z wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że sytuacja materialna strony jest trudna. Skarżąca wraz z małoletnim synem utrzymuje się wyłącznie z renty w wysokości 760 zł netto miesięcznie. Po dokonaniu opłat za energię elektryczną i gaz, do dyspozycji rodziny pozostaje kwota 610 zł. Na jedną osobę przypada zatem 305 zł. Z wniosku o przyznanie prawa pomocy wynika, że strona nie miała możliwości zgromadzenia oszczędności. Strona wykazała, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z tego względu, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 254 § 1 oraz art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzeczono jak w punkcie 2 postanowienia.