II SA/Wa 850/10

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA - Przemysław Szustakiewicz po rozpoznaniu w dniu 7 września 2010 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na postanowienie Szefa Służby Celnej z dnia [...] lutego 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania w sprawie zwolnienia ze służby funkcjonariusza Służby Celnej postanawia - odrzucić skargę - W dniu 15 marca 2010 r. do organu administracji – Szefa Służby Celnej wpłynęła skarga M. S. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Szefa Służby Celnej z dnia [...] lutego 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy zawieszenia postępowania w sprawie zwolnienia ze służby funkcjonariusza Służby Celnej. Z akt administracyjnych wynika, iż w postępowaniu administracyjnym M. S. była reprezentowana przez pełnomocnika – adw. K. K., na podstawie pełnomocnictwa z dnia [...] grudnia 2009 r. (k.13 akt administracyjnych). Natomiast zaskarżone postanowienie z dnia [...] lutego 2010 r. – zostało doręczone osobiście skarżącej w dniu 25 lutego 2010 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 22a akt adm.) oraz pełnomocnikowi – adw. K. K. w dniu 19 marca 2010 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 23a akt adm.). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich. Natomiast zgodnie z art. 53 § 1 cytowanej ustawy skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W rozpoznawanej sprawie skarga M. S. na postanowienie Szefa Służby Celnej z dnia [...] lutego 2010 r. została wniesiona przedwcześnie. Zgodnie z art. 40 § 2 kpa jeżeli strona ustanowiła pełnomocnika, pisma doręcza się pełnomocnikowi. Oznacza to, iż skutki prawne związane z doręczeniem pisma rozpoczynają się z datą jego skutecznego doręczenia pełnomocnikowi. Natomiast w sytuacji, gdy pismo obok doręczenia go pełnomocnikowi, doręczono również stronie, która ustanowiła pełnomocnika, to doręczenie takie ma charakter wyłącznie informacyjny (por. wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 26 stycznia 2009 r. sygn. akt II SA/Kr 1169/08, publ. LEX nr 519776). Skoro w niniejszej sprawie zaskarżone postanowienie doręczono skutecznie pełnomocnikowi skarżącej w dniu 19 marca 2010 r., to dopiero z tym dniem otworzył się trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi do sądu administracyjnego. Dlatego też skarga, która wpłynęła do organu w dniu 15 marca 2010 r. jest przedwczesna. Biorąc powyższe pod uwagę, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 i § 3 powołanej ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.