II SA/Wa 861/11

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Iwona Dąbrowska po rozpoznaniu w dniu 11 sierpnia 2011 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. W. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] lutego 2011 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyjęcia na aplikację prokuratorską postanawia - odrzucić skargę - Minister Sprawiedliwości decyzją z dnia [...] lutego 2011 r. [...] utrzymał w mocy decyzję Dyrektora Krajowej Szkoły Sądownictwa i Prokuratury w [...] z dnia [...] grudnia 2010 r. o odmowie przyjęcia M. W. na aplikację prokuratorską. Decyzja ta została doręczona skarżącemu w dniu 22 lutego 2011 r. Minister Sprawiedliwości w pouczeniu swojej decyzji wskazał, że na decyzję tę przysługuje skarga do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w terminie 14 dni od dnia jej doręczenia, którą należy złożyć za pośrednictwem organu. Skarżący w dniu 7 marca 2011 r. (data stempla pocztowego) złożył bezpośrednio skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na decyzję Ministra Sprawiedliwości. Natomiast Sąd w dniu 14 marca 2011 r. przekazał powyższą skargę do organu. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej oddalenie. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 54 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej zwaną "ppsa", skargę do sądu administracyjnego wnosi się za pośrednictwem organu, którego działanie, bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania jest przedmiotem skargi. Stosownie zaś do treści art. 53 § 1 ppsa, skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, jednakże art. 23 ust. 3 ustawy z dnia 23 stycznia 2009 r. o Krajowej Szkole Sądownictwa i Prokuratury (Dz. U. Nr 26, poz. 157 ze zm.) stanowi, że od decyzji Ministra Sprawiedliwości przysługuje skarga do wojewódzkiego sądu administracyjnego w terminie 14 dni, od dnia doręczenia decyzji. Należy wyjaśnić, że zasada wnoszenia skargi za pośrednictwem organu administracji publicznej oznacza, że w przypadku wniesienia skargi bezpośrednio do sądu administracyjnego, sąd powinien ją przekazać właściwemu organowi. O zachowaniu terminu do wniesienia skargi, decyduje wówczas data nadania skargi przez sąd pod adresem właściwego organu administracji publicznej (Woś, Knysiak – Molczyk, Romańska, Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi – komentarz, Lexisnexis 2006, s. 248; postanowienie SN z 14 listopada 1973 r. II CZ 183/73, OSPiKA 1974, nr 5, poz. 97). Z akt sprawy wynika, że zaskarżona decyzja została doręczona skarżącemu w dniu 22 lutego 2011 r. Ostatnim dniem na złożenie skargi był dzień 8 marca 2011 r., tymczasem skarga została wniesiona do organu w dniu 14 marca 2011 r. Skoro skarga została wniesiona po upływie terminu do jej wniesienia, to w tym stanie rzeczy, na mocy art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 ppsa, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł jak w postanowieniu.