II SA/Wa 875/09

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA - Eugeniusz Wasilewski po rozpoznaniu w dniu 7 października 2009 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. S. o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 sierpnia 2008 r. sygn. akt II SA/Wa 746/08 postanawia - odrzucić skargę o wznowienie postępowania - Pismem z dnia 10 czerwca 2009 r., uzupełnionym pismami z dnia 6 sierpnia 2009 r. oraz z dnia 26 września 2009 r., T. S. wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę o wznowienie postępowania zakończonego wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 sierpnia 2008 r. sygn. akt II SA/Wa 746/08. Wyrokiem tym Sąd oddalił skargę T. S. na decyzję Wojewody [...] z dnia [...] marca 2008 r. nr [...] w przedmiocie zasiłku przedemerytalnego. Jako podstawę prawną wznowienia postępowania sądowego skarżąca wskazała art. 271 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.). W uzasadnieniu skargi T. S. podniosła, iż nie została ona prawidłowo poinformowana o terminie rozprawy i z tego powodu nie miała możliwości brania w niej udziału, a tym samym obrony swoich praw i przedstawienia własnych argumentów. Co do okoliczności zachowania terminu do wniesienia skargi skarżąca wyjaśniła, iż wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 sierpnia 2008 r. otrzymała w dniu 7 lipca 2009 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 271 pkt 2 powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi można żądać wznowienia postępowania zakończonego prawomocnym orzeczeniem z powodu nieważności jeżeli strona nie miała zdolności sądowej lub procesowej albo nie była należycie reprezentowana lub jeżeli wskutek naruszenia przepisów prawa była pozbawiona możności działania. Nie można jednak żądać wznowienia, jeżeli przed uprawomocnieniem się orzeczenia niemożność działania ustała lub brak reprezentacji był podniesiony w drodze zarzutu albo strona potwierdziła dokonane czynności procesowe. Stosownie natomiast do treści art. 280 § 1 powołanej ustawy, sąd bada na posiedzeniu niejawnym, czy skarga jest wniesiona w terminie i czy opiera się na ustawowej podstawie wznowienia. W braku jednego z tych wymagań sąd wniosek odrzuci, w przeciwnym razie wyznaczy rozprawę. Badając dopuszczalność skargi T. S., opartej na podstawie określonej w art. 271 pkt 2 ustawy, tj. pozbawienia skarżącej możności działania, stwierdzić należy, iż skarga została wniesiona do Sądu z uchybieniem terminu określonego w art. 277 tej ustawy. Zgodnie z treścią tego przepisu skargę o wznowienie postępowania wnosi się w terminie trzymiesięcznym. Termin ten liczy się od dnia, w którym strona dowiedziała się o podstawie wznowienia, a gdy podstawą jest pozbawienie możności działania lub brak należytej reprezentacji - od dnia, w którym o orzeczeniu dowiedziała się strona, jej organ lub jej przedstawiciel ustawowy. W pismach z dnia 6 sierpnia 2009 r. oraz z dnia 26 września 2009 r. skarżąca wskazała, iż o wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 5 sierpnia 2008 r. sygn. akt II SA/Wa 746/08 dowiedziała się w dniu 7 lipca 2009 r., kiedy to otrzymała jego odpis. Z akt sądowych sprawy o sygn. II SA/Wa 746/08 wynika jednak bezspornie, iż T. S. o przedmiotowym wyroku dowiedziała się już w dniu 12 sierpnia 2008 r. Tego bowiem dnia wniosła do Sądu pismo, w którym zwróciła się z prośbą o ponowne rozpatrzenie jej skargi, argumentując, iż nie otrzymała zawiadomienia na rozprawę, a o sposobie rozpoznania skargi i zapadłym orzeczeniu dowiedziała się tego dnia telefonicznie od pracownika Sądu. Przyjąć zatem należy, iż najpóźniej w tej dacie skarżąca dowiedziała się o wydanym w jej sprawie orzeczeniu, zaś skarga o wznowienie postępowania, złożona w dniu 10 czerwca 2009 r., została wniesiona z uchybieniem określonego w art. 277 ustawy terminu. Na marginesie wspomnieć należy, iż w związku z ww. pismem skarżącej Sąd podjął czynności procesowe, które zakończyły się wydaniem zarządzenia z dnia 18 listopada 2008 r. sygn. akt II SA/Wa 746/08 o pozostawieniu pisma bez rozpoznania, zaś zażalenie na to zarządzenie zostało oddalone postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 12 maja 2009 r. sygn. akt I OZ 481/09. W tym stanie rzeczy, na podstawie art. 280 § 1 w związku z art. 277 powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie orzekł, jak w postanowieniu.