II SA/Wa 901/08
PostanowienieWSA w Warszawie2008-11-03
Skład orzekający: Przemysław Szustakiewicz, Iwona Dąbrowska, Sławomir Antoniuk
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny powinien zawiesić postępowanie w sprawie przyznania równoważnika pieniężnego za remont lokalu mieszkalnego, gdy rozstrzygnięcie tej sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania dotyczącego zwolnienia funkcjonariusza ze służby?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania. W niniejszej sprawie rozstrzygnięcie o przyznaniu równoważnika pieniężnego zależało od ustalenia, czy skarżący nadal jest funkcjonariuszem Służby Więziennej, co było przedmiotem innego postępowania sądowoadministracyjnego, w którym wniesiono skargę kasacyjną. W związku z tym, Sąd zawiesił postępowanie do czasu prawomocnego zakończenia tamtego postępowania.Stan faktyczny
K. K. złożył skargę na decyzję Ministra Sprawiedliwości utrzymującą w mocy decyzję odmawiającą przyznania równoważnika pieniężnego za remont lokalu mieszkalnego za lata 2005-2007. Organ odmówił przyznania świadczenia, wskazując na zwolnienie K. K. ze służby w 2002 r. Skarżący podniósł, że decyzja o zwolnieniu ze służby nie została mu doręczona i nadal jest funkcjonariuszem. W toku postępowania przed WSA w Warszawie ustalono, że istnieje inne postępowanie dotyczące zwolnienia ze służby, w którym wniesiono skargę kasacyjną.Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Przemysław Szustakiewicz, Sędziowie WSA Iwona Dąbrowska (spr.), Sławomir Antoniuk, Protokolant Sylwia Falkowska, po rozpoznaniu w dniu 3 listopada 2008 r. na rozprawie sprawy ze skargi K. K. na decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] kwietnia 2008 r. Nr [...] w przedmiocie przyznania równoważnika pieniężnego za remont zajmowanego lokalu mieszkalnego za lata 2005,2006,2007 postanawia zawiesić postępowanie
Minister Sprawiedliwości decyzją z dnia [...] kwietnia 2008 r. nr [...] utrzymał w mocy swoją decyzję z dnia [...] marca 2008 r. nr [...], którą odmówił przyznania K. K. wypłaty równoważnika pieniężnego za remont lokalu mieszkalnego za lata 2005, 2006 i 2007. W uzasadnieniu podał, iż wnioskodawcy równoważnik ten nie przysługuje, bowiem z dniem [...] sierpnia 2002 r., decyzją Ministra Sprawiedliwości nr [...] z dnia [...] sierpnia 2002 r., został zwolniony ze służby.
W skardze do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na wymienioną wyżej decyzję Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] kwietnia 2008 r., K. K. powołując się na wydane w jego sprawach wyroki Naczelnego Sądu Administracyjnego oraz Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wskazał, iż decyzja o zwolnieniu ze służby nie została mu doręczona, a tym samym nie weszła do obrotu prawnego. Oznacza to, iż nadal jest funkcjonariuszem Służby Więziennej i przysługuje mu prawo do otrzymania równoważnika pieniężnego za remont lokalu mieszkalnego za lata 2005, 2006 i 2007.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), Sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Wyrokiem z dnia 2 lipca 2008 r. sygn. akt II SA/Wa 509/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uchylił postanowienie Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] marca 2006 r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do złożenia wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy zakończonej decyzją Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] sierpnia 2002 r. nr [...], którą organ ten orzekł o zwolnieniu K. K. ze służby. W uzasadnieniu wyroku Sąd stwierdził, iż decyzja Ministra Sprawiedliwości z dnia [...] sierpnia 2002 r. nr [...] nie weszła do obrotu prawnego wobec czego organ obowiązany jest stwierdzić niedopuszczalność wniosku o ponowne rozpatrzenie sprawy.
Wobec wniesienia przez organ skargi kasacyjnej od wymienionego wyżej wyroku akta sprawy zostały przekazane do Naczelnego Sądu Administracyjnego.
Mając powyższe na uwadze Sąd stwierdził, że wystąpiła przesłanka, o której mowa w art. 125 § 1 pkt 1 powołanej ustawy, umożliwiająca fakultatywne zawieszenie postępowania do czasu prawomocnego zakończenia postępowania w sprawie ze skargi K. K. na postanowienie Ministra Sprawiedliwości z dnia z dnia [...] marca 2006 r. nr [...].
Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło