II SA/Wa 942/08
PostanowienieWSA w Warszawie2009-01-21
Skład orzekający: Stanisław Marek Pietras, Ewa Grochowska-Jung, Janusz Walawski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy Wojewódzki Sąd Administracyjny powinien zawiesić postępowanie w sprawie zwrotu nienależnie wypłaconego równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego, gdy rozstrzygnięcie tej sprawy zależy od wyniku postępowania kasacyjnego dotyczącego odmowy przyznania tegoż równoważnika?Ratio decidendi
Sąd administracyjny może zawiesić postępowanie, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania, w tym sądowoadministracyjnego. W sytuacji, gdy prawomocne zakończenie postępowania kasacyjnego, dotyczącego odmowy przyznania równoważnika pieniężnego, ma istotne znaczenie dla rozpoznania sprawy o zwrot nienależnie wypłaconego równoważnika, spełniona jest przesłanka do zawieszenia postępowania.Stan faktyczny
J. W. wniosła skargę na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z maja 2008 r. w przedmiocie zwrotu nienależnie wypłaconego równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego. Wcześniej, wyrokiem z marca 2008 r., WSA w Warszawie oddalił skargę J. W. na decyzję KGSG z listopada 2007 r. w przedmiocie odmowy przyznania tegoż równoważnika. Od wyroku WSA, J. W. wniosła skargę kasacyjną do NSA, która nie została jeszcze rozpatrzona. Sąd administracyjny rozważał zawieszenie postępowania w sprawie zwrotu równoważnika.Rozstrzygnięcie
Postanowiono zawiesić postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA - Stanisław Marek Pietras, Sędziowie WSA - Ewa Grochowska-Jung, - Janusz Walawski (spr.), Protokolant - Maria Zawada, po rozpoznaniu w dniu 21 stycznia 2009 r. na rozprawie sprawy ze skargi J. W. na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] maja 2008 r. Nr [...] w przedmiocie zwrotu nienależnie wypłaconego równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego postanawia zawiesić postępowanie przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie
J. W , wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] maja 2008 r. Nr [...] w przedmiocie zwrotu nienależnie wypłaconego równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego.
Sąd zważył, co następuje:
Zgodnie z art. 125 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 z późn. zm.), sąd może zawiesić postępowanie z urzędu, jeżeli rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego toczącego się postępowania administracyjnego, sądowoadministracyjnego, sądowego lub przed Trybunałem Konstytucyjnym.
Przed wydaniem postanowienia o zawieszeniu postępowania, Sąd bada okoliczności, wskazujące na istnienie zależności rozstrzygnięcia sprawy od innego toczącego się postępowania, w tym przypadku sądowoadministracyjnego. Rozstrzygnięcie sprawy zależy od wyniku innego postępowania, jeśli orzeczenie, które zapadnie w tym drugim postępowaniu, będzie stanowić podstawę rozstrzygnięcia w zawieszonym postępowaniu sądowoadministracyjnym. W takim przypadku w sprawie sądowoadministracyjnej występuje sytuacja, w której uprzednie rozstrzygnięcie określonego zagadnienia, które występuje w sprawie, może wpływać na wynik postępowania, a tym samym uzasadnia celowość wstrzymania czynności w postępowaniu sądowoadministracyjnym do czasu rozstrzygnięcia tej istotnej kwestii.
Należy wskazać, że w sprawie prowadzonej pod sygnaturą akt II SA/Wa 31/08 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 12 marca 2008 r. oddalił skargę J. W. na decyzję Komendanta Głównego Straży Granicznej z dnia [...] listopada 2007 r. nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania równoważnika pieniężnego za brak lokalu mieszkalnego, uznając, że brak jest podstaw do uznania, iż zaskarżona decyzja narusza prawo.
J. W. od powyższego wyroku wniosła do Naczelnego Sądu Administracyjnego skargę kasacyjną.
W dniu rozpoznawania niniejszej sprawy przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie powyżej wskazany środek odwoławczy, wniesiony w sprawie II SA/Wa 31/08 nie został jeszcze rozpatrzony.
Z uwagi na fakt, iż postępowanie w sprawie o sygn. akt II SA/Wa 31/08 ze skargi J. W. jest w toku, zaś jego prawomocne zakończenie ma istotne znaczenie dla rozpoznania niniejszej sprawy, spełniona została przesłanka zawieszenia postępowania w sprawie i Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 125 § 1 pkt 1 w zw. z art. 131 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł, jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło