II SA/Wa 962/10
PostanowienieWSA w Warszawie2010-12-08
Skład orzekający: Eugeniusz Wasilewski
Analiza orzeczenia
Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.
Zagadnienie prawne
Czy w postępowaniu przed wojewódzkim sądem administracyjnym możliwe jest zasądzenie kosztów postępowania na rzecz organu, gdy skarga została oddalona?Ratio decidendi
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie stwierdził, że na podstawie art. 200 ppsa zwrot kosztów postępowania w postępowaniu przed WSA może nastąpić wyłącznie na rzecz skarżącego i tylko wtedy, gdy skarga została uwzględniona. W związku z tym nie jest możliwe zasądzenie kosztów na rzecz organu, gdy skarga została oddalona.Stan faktyczny
Skarga W. O. dotyczyła decyzji Komendanta Głównego Policji z kwietnia 2010 r. w sprawie odmowy wznowienia postępowania dotyczącego zwrotu należności z tytułu podróży służbowej. WSA w Warszawie wyrokiem z 22 października 2010 r. oddalił skargę. Pełnomocnik Komendanta Głównego Policji złożył wniosek o uzupełnienie wyroku w zakresie zasądzenia kosztów postępowania na rzecz organu.Rozstrzygnięcie
Oddalił wniosek Komendanta Głównego Policji o uzupełnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 października 2010 r. w zakresie zasądzenia kosztów postępowania na rzecz organu.Pełny tekst orzeczenia
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Eugeniusz Wasilewski po rozpoznaniu w dniu 08 grudnia 2010 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku Komendanta Głównego Policji o uzupełnienie wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 22 października 2010 r. sygn. akt II SA/Wa 962/10 w sprawie ze skargi W. O. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] kwietnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie zwrotu należności z tytułu podróży służbowej postanawia - oddalić wniosek.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, po rozpoznaniu na rozprawie sprawy ze skargi W. O. na decyzję Komendanta Głównego Policji z dnia [...] kwietnia 2010 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wznowienia postępowania w sprawie zwrotu należności z tytułu podróży służbowej, wyrokiem z dnia 22 października 2010 r. sygn. akt II SA/Wa 692/10 oddalił skargę.
Pismem z dnia 22 października 2010 r. (22 października 2010 r. – data prezentaty Biura Podawczego WSA w Warszawie) pełnomocnik Komendanta Głównego Policji – r. pr. A. P. złożył do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wniosek o sporządzenie uzasadnienia przedmiotowego wyroku. W wymienionym piśmie zawarto również wniosek o uzupełnienie wyroku WSA w Warszawie z dnia 22 października 2010 r. sygn. akt II SA/Wa 962/10, zgodnie z pkt 3 odpowiedzi na skargę, tj. o zasądzenie od strony skarżącej na rzecz organu kosztów postępowania według norm przepisanych, w tym kosztów zastępstwa prawnego.
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje.
Zgodnie z treścią art. 157 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2002 r. Nr 153, poz. 1270 ze zm.) – dalej: ppsa, strona może w ciągu czternastu dni od doręczenia wyroku z urzędu – a gdy wyroku nie doręcza się stronie od dnia ogłoszenia – zgłosić wniosek o uzupełnienie wyroku, jeżeli sąd nie orzekł o całości skargi albo nie zamieścił w wyroku dodatkowego orzeczenia, które według przepisów ustawy powinien był zamieścić z urzędu.
W myśl § 2 cyt. art. wniosek o uzupełnienie wyroku co do zwrotu kosztów sąd może rozpoznać na posiedzeniu niejawnym. Orzeczenie uzupełniające wyrok zapada w formie wyroku, chyba że uzupełnienie dotyczy wyłącznie kosztów (§ 3 cyt. art.).
W rozpoznawanej sprawie wniosek o uzupełnienie wyroku co do zwrotu kosztów został zgłoszony w dniu 22 października 2010 r., tj. w ciągu czternastu dni od dnia ogłoszenia wyroku.
Stosownie do treści art. 200 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w razie uwzględnienia skargi przez sąd pierwszej instancji przysługuje skarżącemu od organu, który wydał zaskarżony akt lub podjął zaskarżoną czynność albo dopuścił się bezczynności, zwrot kosztów postępowania niezbędnych do celowego dochodzenia praw.
W przedmiotowej sprawie skarga została oddalona.
Z treści powołanego art. 200 ppsa wynika, że w postępowaniu przed wojewódzkim sądem administracyjnym zwrot kosztów postępowania może nastąpić jedynie na rzecz skarżącego i tylko w sytuacji, gdy skarga została uwzględniona. Tym samym na etapie postępowania sądowoadministracyjnego przed wojewódzkim sądem administracyjnym nie jest możliwe zasądzenie kosztów postępowania na rzecz organu, którego działanie lub bezczynność były przedmiotem skargi od skarżącego. W postępowaniu przed wojewódzkim sądem administracyjnym nie obowiązuje zasada odpowiedzialności za wynik postępowania, którą wprowadzono w postępowaniu przed NSA.
Biorąc powyższe pod uwagę Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie na podstawie art. 157 § 2 i § 3 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.
Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 25.07.2026. · Źródło