II SAB/Wa 109/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Sławomir Antoniuk po rozpoznaniu w dniu 14 października 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. P. na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Komisję Stypendialną dla Studentów Wydziału [...] Uniwersytetu [...] w przedmiocie przyznania stypendium socjalnego postanawia - odrzucić skargę - Pismem z dnia 13 stycznia 2018 r. A. P. skierowała do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na przewlekłe prowadzenie postępowania przez Komisję Stypendialną dla Studentów Wydziału [...] Uniwersytetu [...] w przedmiocie przyznania stypendium socjalnego. W tego rodzajach sprawach na stronie skarżącej spoczywa obowiązek uiszczania kosztów sądowych (§ 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. U. Nr 221 poz. 2193, z późn. zm.). W związku z powyższym zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 lutego 2018 r., sygn. akt II SAB/Wa 109/18 wezwano A. P.do uiszczenia należnego wpisu sądowego od skargi, informując jednocześnie, że niewykonanie tego zarządzenia w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania spowoduje odrzucenie skargi. Pismo Sądu z dnia 20 lutego 2018 r., przy którym przesłano skarżącej odpis zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu, zostało doręczone w dniu 26 marca 2018 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru znajduje się w aktach sądowych). W terminie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi czyli w dniu 29 marca 2018 r. A. P. złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz zażalenie na powyższe zarządzenie. Następnie w dniu [...] maja 2018 r. A. P. złożyła wniosek o wyłączenie starszego referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie I. M. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 9 maja 2018 r., sygn. akt II SA/Wa 109/18 oddalił wniosek o wyłączenie starszego referendarza sądowego. Na powyższe postanowienie w dniu 4 czerwca 2018 r. skarżąca złożyła zażalenie, które Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 21 listopada 2018 r. sygn. akt I OZ 1140/18 oddalił. Postanowieniem z dnia 12 marca 2019 r. starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie odmówił A. P. przyznania prawa pomocy w żądanym zakresie. Odpis niniejszego postanowienia doręczono skarżącej w dniu 3 kwietnia 2019 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru znajduje się w aktach sądowych). Od powyższego postanowienia A. P. złożyła sprzeciw do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, który postanowieniem z dnia 11 kwietnia 2019 r. utrzymał w mocy zaskarżone postanowienie starszego referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie. Następnie Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 23 maja 2019 r. sygn. akt I OZ 408/19 oddalił zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 lutego 2018 r., sygn. akt II SAB/Wa 109/18. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie pismem z dnia 30 maja 2019 r. wezwał skarżącą do wykonania zarządzenia Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 lutego 2018 r., tj. do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. Jednocześnie poinformował, że nieuiszczenie wpisu we wskazanym terminie skutkować będzie odrzuceniem skargi oraz że od tego wezwania nie przysługują żadne środki zaskarżenia. Powyższe wezwanie do wpłacenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 złotych skarżąca odebrała w dniu 24 czerwca 2019 r. (dowód: zwrotne potwierdzenie odbioru znajduje się w akt sądowych). A. P. do dnia dzisiejszego nie uiściła wpisu od przedmiotowej skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r. poz. 1302, z późn. zm.); zwanej dalej P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Opłatą sądową jest między innymi wpis od skargi (art. 212 § 1 P.p.s.a.). Natomiast w myśl art. 220 § 3 P.p.s.a., skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Z powyższych przepisów wynika, że wezwanie do uiszczenia wpisu od skargi doręcza się stronie skarżącej, która w terminie siedmiu dni obowiązana jest powyższą opłatę uiścić pod rygorem odrzucenia skargi. W rozpoznawanej sprawie w związku z postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego dnia 23 maja 2019 r., sygn. akt I OZ 408/19 oddalającym zażalenie A. P. na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 lutego 2018 r., sygn. akt II SAB/Wa 109/18 oraz postanowieniem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 11 kwietnia 2019 r. II SAB/Wa 109/18 utrzymującym w mocy zaskarżone postanowienie starszego referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o odmowie przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych, prawomocne stało się zarządzenie Przewodniczącego Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 lutego 2018 r., sygn. akt II SAB/Wa 109/19 o wezwaniu skarżącej do uiszczenia wpisu sądowego od przedmiotowej skargi. Zatem A. P. była zobowiązana do wykonania prawomocnego zarządzenia poprzez opłacenie skargi w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania Sądu z dnia 30 maja 2019 r. W tej sytuacji, po sprawdzeniu w Rejestrze Opłat Sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie ustalono, że pomimo prawidłowo doręczonego A. P. wezwania z dnia 30 maja 2019 r. wraz z pouczeniem o skutkach jego niewykonania we wskazanym powyżej terminie, skarżąca nie uiściła należnego wpisu sądowego. Skarga zatem, jako nieopłacona, podlega odrzuceniu. Z tych względów, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 220 § 1 i § 3 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.