II SAB/Wa 169/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym : Przewodniczący Sędzia WSA Janusz Walawski po rozpoznaniu w dniu 21 listopada 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. S. na bezczynność Prezesa Rady Ministrów w przedmiocie rozpoznania wniosku z 17 stycznia 2013 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia skargę odrzucić. Zgodnie z treścią art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) – zwanej dalej p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata. Opłatą sądową jest między innymi wpis od skargi (art. 212 § 1 p.p.s.a.). Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu (art. 220 § 3 p.p.s.a.). W dniu 18 lutego 2014 r. A. S. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Prezesa Rady Ministrów w przedmiocie rozpoznania wniosku z 17 stycznia 2013 r. o udostępnienie informacji publicznej. Wobec powyższego Przewodnicząca Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, zarządzeniem z dnia 17 marca 2014 r., wezwała skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego, informując jednocześnie, że niewykonanie tego wezwania w terminie 7 dni spowoduje odrzucenie skargi. Pismo Sądu z dnia 18 marca 2014 r., wraz z którym przesłano skarżącemu odpis wskazanego wyżej zarządzenia, zostało doręczone w dniu 4 kwietnia 2014 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy). W zakreślonym przez Sąd terminie skarżący wniósł wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym, stąd też należało rozpoznać ten wniosek w pierwszej kolejności. Postanowieniem z dnia 28 maja 2014 r. referendarz sądowy odmówił przyznania prawa pomocy, również Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w wyniku rozpoznania sprzeciwu od postanowienia z dnia 28 maja 2014 r., postanowieniem z 1 lipca 2014 r. odmówił skarżącemu przyznania tego prawa, a Naczelny Sąd Administracyjny, postanowieniem z dnia 25 września 2014 r., sygn. akt I OZ 795/14, oddalił zażalenie A. S. Wobec powyższego Przewodnicząca Wydziału II Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie, zarządzeniem z dnia 7 października 2014 r., wezwała skarżącego do wykonania zarządzenia z dnia 17 marca 2014 r. wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, informując jednocześnie, że niewykonanie tego wezwania w terminie 7 dni spowoduje odrzucenie skargi. Wezwanie Sądu z dnia 13 października 2014 r. zostało doręczone skarżącemu 24 października 2014 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru w aktach sprawy). Pismem z dnia 31 października 2014 r. A.S. poinformował Sąd, że wpisu nie uiści i wpisu sądowego w zakreślonym terminie nie uiścił, co stanowi obligatoryjną podstawę do odrzucenia skargi przez Sąd. Dodatkowo wyjaśnić należy, ze z uwagi na treść art. 220 § 1 p.p.s.a. niemożliwym było rozpoznanie wniosku skarżącego z 1 września 2014 r. o przekazanie sprawy do rozpoznania przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi. Z powyższych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 220 § 3 powołanej ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, orzekł jak w sentencji postanowienia.