II SAB/Wa 192/11

PostanowienieWSA w Warszawie2012-08-10

Skład orzekający: Iwona Maciejuk

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy radca prawny wyznaczony z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym ma prawo do wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną, w szczególności za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej?
Ratio decidendi
Radca prawny wyznaczony z urzędu w postępowaniu przed sądem administracyjnym ma prawo do wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną zgodnie z przepisami określonymi w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości dotyczącym opłat za czynności radców prawnych. W przypadku sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej, jeśli ten sam radca prowadził sprawę w pierwszej instancji, przysługuje mu wynagrodzenie w wysokości 50% stawki minimalnej określonej dla pierwszej instancji, powiększone o podatek VAT.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie rozpatrywał wniosek radcy prawnego Ł. B. o przyznanie wynagrodzenia za nieopłaconą pomoc prawną udzieloną z urzędu w sprawie skargi W. S. na bezczynność Wójta Gminy dotyczącej udostępnienia informacji publicznej. Radca prawny sporządził i wniósł skargę kasacyjną, a pomoc prawna nie została opłacona. Wcześniej sąd umorzył postępowanie i przyznał radcy wynagrodzenie za pierwszą instancję oraz zwrot kosztów postępowania.
Rozstrzygnięcie
Przyznano radcy prawnemu Ł. B. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 120 zł oraz 27,60 zł tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Maciejuk po rozpoznaniu w dniu 10 sierpnia 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego Ł. B. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi W. S. na bezczynność Wójta Gminy [...] w przedmiocie rozpoznania wniosku z dnia 15 kwietnia 2011 r. o udostępnienie informacji publicznej postanawia - przyznać radcy prawnemu Ł. B. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 120 zł (sto dwadzieścia złotych) oraz kwotę 27,60 (dwadzieścia siedem złotych i sześćdziesiąt groszy) stanowiącą 23% podatku VAT tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Postanowieniem z dnia 6 grudnia 2011 r. sygn. akt II SAB/Wa 192/11 referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie zwolnił W. S. od kosztów sądowych oraz ustanowił dla skarżącego radcę prawnego. Rada Okręgowej Izby Radców Prawnych w W. pełnomocnikiem strony wyznaczyła radcę prawnego Ł. B. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 21 lutego 2012 r. sygn. akt II SAB/Wa 192/11 w punkcie pierwszym umorzył postępowanie oraz przyznał pełnomocnikowi skarżącego kwotę 295,20 zł tytułem nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej z urzędu (pkt 2). Postanowieniem z dnia 10 maja 2012 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie uzupełnił wymienione wyżej postanowienie poprzez dodanie pkt. 3 o treści "zasądza od Wójta Gminy [...] na rzecz skarżącego W. S. kwotę 100 zł tytułem zwrotu kosztów postępowania". Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 6 lipca 2012 r. sygn. akt I OSK 1485/12 oddalił skargę kasacyjną W. S. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 21 lutego 2012 r. Pełnomocnik skarżącego pismem z dnia 4 sierpnia 2012 r. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie o przyznanie wynagrodzenia za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej. Radca prawny Ł. B. oświadczył, że pomoc prawna nie została opłacona ani w całości, ani w części. Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012 r., poz. 270), wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej radcy prawnego uregulowane zostały w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1349 ze zm.). Zgodnie z § 14 ust. 2 pkt 1 lit.c powołanego rozporządzenia stawka minimalna wynosi w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w pierwszej instancji w sprawie, w której przedmiotem zaskarżenia nie jest należność pieniężna bądź decyzja lub postanowienie Urzędu Patentowego – 240 zł. Stosownie zaś do § 14 ust. 2 pkt 2 lit.b tego rozporządzenia w drugiej instancji za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej stawka wynosi 50% stawki minimalnej określonej w pkt 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam radca prawny w drugiej instancji – 75% tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. W niniejszej sprawie pomoc prawna z urzędu, o przyznanie kosztów której zwrócił się radca prawny Ł. B. sprowadzała się do sporządzenia i wniesienia skargi kasacyjnej. W związku z tym, że wyznaczony radca prawny prowadził sprawę skarżącego w pierwszej instancji, powinien otrzymać wynagrodzenie wynoszące 50% stawki minimalnej określonej w § 14 ust. 2 pkt 1c wskazanego rozporządzenia, tj. 120 zł. Wynagrodzenie to podwyższone zostało, na podstawie § 2 ust. 3 rozporządzenia, o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności, obowiązującą w dniu orzekania (23%). Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 250 w zw. z art. 258 § 2 pkt 8 ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono, jak w postanowieniu.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło