II SAB/Wa 222/11

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Iwona Malicka po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2013 r. w Warszawie na posiedzeniu niejawnym wniosku radcy prawnego M. B. o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi S. B. na bezczynność Prezydenta [...] w przedmiocie przyznania zasiłku szkolnego postanawia: przyznać ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz radcy prawnego M. B. kwotę 240 zł (dwieście czterdzieści złotych) oraz kwotę 55,20 zł (pięćdziesiąt pięć złotych dwadzieścia groszy), stanowiącą 23% podatku od towarów i usług, tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wyrokiem z dnia 18 grudnia 2012 r. oddalił skargę S. B. na bezczynność Prezydenta [...] w przedmiocie przyznania zasiłku szkolnego. Pełnomocnik skarżącej z urzędu - r. pr. M. B., w piśmie z dnia 14 marca 2013 r. (zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 lutego 2013 r. o odmowie przywrócenia terminu do złożenia wniosku o sporządzenie i doręczenie uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 grudnia 2012 r.), wniosła o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej skarżącej z urzędu, oświadczając jednocześnie, że koszty te nie zostały opłacone w całości ani w części. Ponadto, wnosząc w imieniu skarżącej zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 kwietnia 2013 r. o odmowie sporządzenia uzasadnienia wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 18 grudnia 2012 r., wystąpiła o przyznanie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej świadczonej skarżącej z urzędu, oświadczając jednocześnie, że koszty te nie zostały opłacone w całości ani w części. Mając na względzie powyższe zważono, co następuje: Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) - dalej ppsa, wyznaczony radca prawny otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności radców prawnych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Stawki wynagrodzenia i zasady ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej radcy prawnego uregulowane zostały w rozporządzeniu Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów pomocy prawnej udzielonej przez radcę prawnego ustanowionego z urzędu (Dz. U. z 2013 r., poz. 490), zwanym dalej rozporządzeniem. Stosownie do treści § 14 ust. 2 pkt 2 lit. d rozporządzenia wynika, że zwrot kosztów nieopłaconej pomocy prawnej w postępowaniu przed sądami administracyjnymi w drugiej instancji należy się pełnomocnikowi z urzędu, w postępowaniu zażaleniowym, a stawka minimalna wynosi 120 zł. Ponadto w myśl § 2 ust. 3 rozporządzenia, opłaty za czynności radcy prawnego ustanowionego z urzędu podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. W niniejszej sprawie radca prawny M. B. została ustanowiona pełnomocnikiem z urzędu dla skarżącej po oddaleniu przez Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie wniesionej skargi. W dniu 14 marca 2013 r. złożyła w imieniu skarżącej zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 20 lutego 2013 r., w którym wniosła o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu. Następnie w dniu 13 maja 2013 r. złożyła zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie z dnia 26 kwietnia 2013 r., w którym również wystąpiła o przyznanie kosztów pomocy prawnej udzielonej skarżącej z urzędu. W związku z powyższym, stosownie do powołanych wyżej przepisów ustalono, że należne r. pr. M. B. wynagrodzenie - za dwa postępowania zażaleniowe - wynosi 240 zł i powinno być podwyższone o kwotę 55,20 zł, stanowiącą podatek od towarów i usług, który na dzień wydania postanowienia wynosi 23%. Jednocześnie radca prawny, stosownie do § 16 rozporządzenia, złożył wymagane oświadczenia. Z uwagi na powyższe, na podstawie art. 250 ppsa w związku z art. 258 § 2 pkt 8 ppsa oraz stosownie do § 14 ust. 2 pkt 2 lit. d, a także w myśl § 2 ust. 3 rozporządzenia, postanowiono, jak w sentencji. Stawka podatku od towarów i usług została przyjęta na podstawie art. 41 ust. 1 w zw. z art. 146a pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2011 r. Nr 177, poz. 1054 ze zm.).