II SAB/Wa 246/12

PostanowienieWSA w Warszawie2012-07-23

Skład orzekający: Monika Stępkowska – Bigiej

Analiza orzeczenia

Sekcja wygenerowana przez AI na podstawie treści orzeczenia — nie stanowi cytatu.

Zagadnienie prawne
Czy adwokatowi wyznaczonemu z urzędu w sprawie dotyczącej dostępu do informacji publicznej, której skarga kasacyjna została uchylona i przekazana do ponownego rozpoznania sądowi pierwszej instancji, przysługuje wynagrodzenie za zastępstwo prawne na etapie postępowania kasacyjnego?
Ratio decidendi
Adwokatowi wyznaczonemu z urzędu przysługuje wynagrodzenie za zastępstwo prawne na etapie postępowania kasacyjnego, nawet jeśli sprawa została przekazana do ponownego rozpoznania sądowi pierwszej instancji. Wynagrodzenie to jest ustalane na podstawie przepisów dotyczących opłat za czynności adwokackie oraz podatku od towarów i usług, z uwzględnieniem stawek minimalnych.
Stan faktyczny
Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie postanowieniem z dnia 13 kwietnia 2012 r. odrzucił skargę W. S. na bezczynność Wójta Gminy w przedmiocie dostępu do informacji publicznej, przyznając jednocześnie pełnomocnikowi z urzędu adwokatowi P. R. wynagrodzenie. Następnie Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 21 czerwca 2012 r. uchylił postanowienie WSA i przekazał sprawę do ponownego rozpoznania. Adwokat P. R. złożył wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu na etapie postępowania kasacyjnego.
Rozstrzygnięcie
Przyznano adwokatowi P. R. kwotę 120 złotych tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne oraz kwotę 27,60 złotych stanowiącą podatek od towarów i usług.

Pełny tekst orzeczenia

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie - Monika Stępkowska – Bigiej po rozpoznaniu w dniu 23 lipca 2012 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata P. R. o przyznanie kosztów zastępstwa adwokackiego, tytułem pomocy prawnej wykonywanej na zasadzie prawa pomocy w sprawie ze skargi W. S. na bezczynność Wójta Gminy [...] w przedmiocie dostępu do informacji publicznej postanawia: przyznać adwokatowi P. R. ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie kwotę 120 (sto dwadzieścia) złotych tytułem wynagrodzenia za zastępstwo prawne wykonywane na zasadzie prawa pomocy oraz kwotę 27,60 (dwadzieścia siedem 60/100) złotych stanowiącą 23 % podatku od towarów i usług. Postanowieniem z dnia 13 kwietnia 2012 r., sygn. akt II SAB/Wa 478/11 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie odrzucił skargę W. S. na bezczynność Wójta Gminy [...] w przedmiocie dostępu do informacji publicznej, przyznając jednocześnie wyznaczonemu w sprawie adwokatowi P. R. – pełnomocnikowi z urzędu skarżącego W. S. - stosowne wynagrodzenie tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej. W dniu 15 maja 2012 r. W. S. reprezentowany przez adwokata P. R. wniósł skargę kasacyjną od powyższego postanowienia. W skardze tej zawarty został również wniosek o przyznanie kosztów zastępstwa adwokackiego według norm przepisanych, tytułem pomocy prawnej udzielonej skarżącemu w niniejszej sprawie z urzędu na etapie postępowania kasacyjnego Pełnomocnik oświadczył, iż koszty te nie zostały uiszczone w całości ani w części. Postanowieniem z dnia 21 czerwca 2012 r., sygn. akt I OSK 1392/12 Naczelny Sąd Administracyjny uchylił zaskarżone postanowienie z dnia 13 kwietnia 2012 r. i przekazał sprawę sądowi pierwszej instancji do ponownego rozpoznania. W piśmie z dnia 9 lipca 2012 r. adwokat P. R. powtórzył wniosek o zasądzenie kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu na etapie postępowania kasacyjnego. Rozpoznając przedmiotowy wniosek zważono, co następuje: Zgodnie z art. 250 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity: Dz. U. z 2012 r., poz. 270) wyznaczony adwokat, radca prawny, doradca podatkowy albo rzecznik patentowy otrzymuje wynagrodzenie odpowiednio według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów, radców prawnych, doradców podatkowych albo rzeczników patentowych w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczególne zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, udzielanej przez adwokata ustanowionego z urzędu, reguluje rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 28 września 2002 r. w sprawie opłat za czynności adwokackie oraz ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu (Dz. U. Nr 163, poz. 1348 ze zm.) W myśl § 18 ust. 1 pkt 2 lit. "b" tego rozporządzenia, stawka minimalna w postępowaniu przed sądem administracyjnym za sporządzenie i wniesienie skargi kasacyjnej albo za sporządzenie opinii o braku podstaw do wniesienia skargi kasacyjnej wynosi – 50 % stawki minimalnej określonej w pkt. 1, a jeżeli nie prowadził sprawy ten sam adwokat w drugiej instancji - 75 % tej stawki, w obu przypadkach nie mniej niż 120 zł. Stawka minimalna określona w pkt. 1 omawianego przepisu wynosi 240 zł. Natomiast stosownie do treści § 2 ust. 3 powołanego rozporządzenia w sprawach, w których strona korzysta z pomocy prawnej udzielonej przed adwokata ustanowionego z urzędu, opłaty, o których mowa w ust. 1, sąd podwyższa o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności w przepisach o podatku od towarów i usług, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach. W niniejszej sprawie uznano, że pełnomocnikowi należy przyznać wynagrodzenie za zastępstwo prawne w kwocie 120 zł, na podstawie § 18 ust. 1 pkt 1 lit. "c" i ust. 1 pkt 2 lit. "b" , podwyższając powyższą kwotę o stawkę podatku od towarów i usług w oparciu o art. 41 ust. 1 w zw. z art. 146 a pkt 1 ustawy z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (tekst jednolity: Dz. U. z 2011 r., Nr 177, poz. 1054 ze zm.). Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 258 § 2 pkt 8 ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowiono jak w sentencji.

Źródło: Centralna Baza Orzeczeń Sądów Administracyjnych (orzeczenia.nsa.gov.pl), pozyskano 26.07.2026. · Źródło